Від основних політичних партій і виборчої системи до судової системи та економіки ми пояснюємо австрійський уряд і політичну систему.

Коли ви плануєте переїхати в іншу країну, важливо знати, як працює уряд і політична система в цій країні. Це також гарна ідея, щоб осягнути розуміння злочинності та правової системи , а також прав людини та громадянина , прав жінок та прав ЛГБТКІ . Зрештою, це можуть бути визначальними факторами, коли вирішувати, переїжджати туди взагалі чи ні.

Щоб допомогти вам вивчити основи австрійського уряду та політичної системи, цей зручний посібник містить таку інформацію:

Державний і політичний устрій Австрії

Австрія є демократичною республікою. Територія Федеративної Республіки складається з дев’яти федеральних земель, а федеральною столицею є Відень . З 1995 року Австрія також є державою-членом Європейського Союзу. Конституція Австрії дозволяє народні ініціативи ( Volksbegehren ), за допомогою яких 200 000 громадян, що мають право голосу, або половина населення трьох земель можуть подати парламенту петицію про схвалення будь-якого законопроекту . Крім того, це може бути ініційовано більшістю Національної ради .

Нинішній уряд Австрії є першим в країні з консервативно-зеленою коаліцією, яка дбає про людей, а також бореться з такими серйозними проблемами, як зміна клімату. Цікаво, що сусідні країни ЄС уважно спостерігають за можливою моделлю для своїх націй. По суті, усі вибори в Австрії обіцяють рівне, пряме, вільне, таємне, особисте та загальне право голосу. Австрія посідає високе місце, під номером 16, у щорічному індексі демократії Economist Intelligence Unit .

Президент Австрії: хто зараз при владі в Австрії?

Доктор Александер Ван дер Беллен зараз є федеральним президентом Республіки Австрія ( Bundespräsident ) і главою держави. Він був відкритий у 2017 році і працюватиме шість років. Він також представляє собою перший випадок, коли колишнього лідера Партії зелених було обрано президентом. Президента обирає народ Австрії.

У 2020 році федеральний уряд Австрії було сформовано консервативною Австрійською народною партією (OeVP) та екологічною Партією зелених. Знову новий уряд очолює федеральний канцлер Карл Нехаммер . Голова Партії зелених Вернер Коглер є віце-канцлером. Це вперше в Австрії коаліційний уряд консерваторів і зелених. Вперше в історії Австрії жінки також складають більшість серед членів кабінету міністрів.

Основні політичні партії Австрії

Зараз в австрійському парламенті є п’ять основних політичних партій, і нижче наведено огляд кожної з них.

Австрійська народна партія (ÖVP)

ÖVP є продовженням Християнсько-соціальної партії, заснованої в 1890-х роках . Він являє собою поєднання консервативних сил разом із сумішшю соціальних та економічних груп, які утворюють напівнезалежні федерації всередині партії. До них належать робітники, фермери, роботодавці, торговці, феміністки та люди похилого віку. Протилежні інтереси в цих розрізнених групах регулярно спричиняють очевидні труднощі всередині партії.

З грудня 2021 року партію тимчасово очолює Карл Нехаммер. Колишній канцлер Австрії Себастьян Курц перейняв багато ідеалів свого колишнього партнера по коаліції, Партії свободи Австрії (FPÖ), додавши до своєї платформи багато антиімміграційної політики .

Наразі це найбільша партія в Нацраді. Вона займає 71 зі 183 місць і набрала 37,5% голосів на парламентських виборах 2019 року.

Соціал-демократична партія Австрії (SPÖ)

Спочатку SPÖ було засновано в 1945 році. Відтоді партія пройшла еволюцію від демократичної марксистської доктрини до менш ідеологічного підходу. Вирішення соціальних проблем, соціально орієнтована економіка, зайнятість для всіх, підвищення рівня життя – це пріоритети. Він також розширив свою привабливість за межі сфери робітничого класу, включивши середній клас. Вона також має проєвропейську позицію. Разом з ÖVP, це одна з двох основних політичних партій Австрії.

З 2018 року Памела Ренді-Вагнер очолює партію, яка має 40 із 183 місць . Крім того, SPÖ набрала 21,2% голосів на парламентських виборах 2019 року.

Австрійська партія свободи (FPÖ)

FPÖ існує з 1955 року як спадкоємець Ліги незалежних, яка тісно пов’язана з нацистами . Пізніше, у 1980-х роках, вона створила коаліційний уряд із SPÖ після значної зміни своїх ідеологічних принципів. Потім, наприкінці 1980-х років, партія повернулася до своїх витоків під керівництвом партійного лідера  Йорга Хайдера та досягла широкого успіху на виборах завдяки антиіммігрантській та антимусульманській риториці. Хоча Гайдер уже помер, FPÖ продовжує залишатися суперечливою, але все ще впливовою силою.

Герберт Кікль очолює партію з 2021 року. Це третя за величиною партія в Національній раді з 30 із 183 місць . Крім того, на виборах 2019 року вона набрала 16,2% голосів.

Зелені

Відомі під загальною назвою Зелені , дві екологічні партії Австрії об’єдналися, щоб отримати свої перші місця в 1986 році. Окрім екологічних питань, платформа Зелених за пряму демократію, фемінізм, ЛГБТК+ та інші права меншин і ненасильство. Нова урядова коаліція з ÖVP , таким чином, є непростим альянсом із його антиміграційною політикою, що розвивається.

Нова коаліція — це перший випадок, коли Зелені ввійдуть у політику на національному рівні після того, як у 2017 році їх не допустили до парламенту. Зелені отримали  13,9% голосів і 26 місць на виборах 2019 року.

NEOS

Нова Австрія та ліберальний форум (NEOS) — ліберальна партія Австрії, заснована в 2012 році . Це також найменша партія в Національній раді. На даний момент лідером NEOS є Беате Майнль-Райзінгер, партія має 15 місць, набравши 8,3% голосів на парламентських виборах 2019 року.

Виборча система в Австрії

Австрійський парламент є двопалатним федеральним законодавчим органом Австрійської Республіки. Він містить Національну раду з 183 членами та Федеральну раду з 61 членом .

По суті, Національна рада проводить вибори раз на п’ять років за відкритими партійними списками. Крім того, існує дев’ять багатомандатних виборчих округів, які представляють кожен із дев’яти штатів. Також є 39 місцевих виборчих округів. Федеральна рада проводить вибори через провінційні збори, і її повноваження мають значні обмеження.

Голосування в Австрії

Наразі вік голосування в Австрії становить 16 років. Як правило, ви повинні бути громадянином Австрії, щоб голосувати. Однак на виборах до Європейського Союзу та муніципальних виборах громадяни держав-членів ЄС також можуть голосувати.

По суті, Австрія має одну з найвищих часток іноземців у Європейському Союзі. Однак майже третина жителів Відня не можуть голосувати поза межами місцевих виборів, тому що вони іноземці. Останнім часом протести та критика висвітлили ситуацію.

В Австрії для голосування не потрібно подавати заявку на реєстрацію. Усі громадяни, які постійно проживають у країні, ведуться в постійному муніципальному обліку. Наразі голосувати не є обов’язковим. Усі вибори проводяться на основі принципів загального, рівного, прямого, вільного, таємного та особистого права голосу.

Політичне представництво в Австрії

По суті, всі громадяни Австрії, яким на день виборів виповнюється 18 років, мають право бути обраними з пасивним виборчим правом. Громадянин Австрії втрачає це право лише в тому випадку, якщо він був засуджений за кримінальне правопорушення на строк більше одного року позбавлення волі. Цікаво, що вихідці з ЄС можуть представляти Австрію як члена Європейського парламенту. Вони навіть можуть заснувати нову партію. Однак лише громадянин Австрії може балотуватися на посаду на платформі цієї партії.

По суті, регіональна влада покладається на низку органів для виконання своїх завдань. В Австрії офіси муніципальних рад і міських адміністрацій складаються з політичних представників, обраних на термін повноважень. Вибори будуються за пропорційною системою представництва, системою закритих списків і преференційним голосуванням. Усі агітаційні групи потребують підписів трьох членів Національної ради; або 2600 декларацій про підтримку для того, щоб балотуватися по всій країні на національних парламентських виборах.

Громадяни Австрії обирають Національні збори кожні п’ять років, провінційний парламент кожні п’ять-шість років і муніципальну раду кожні п’ять-шість років. Крім того, кожні шість років вони обирають австрійських членів Європейського парламенту та федерального президента.

Політична історія Австрії

Уряд в Австрії є стабільною моделлю демократії з 1945 року, коли її вважали Другою республікою. Прихильність Австрії до післявоєнного нейтралітету також була підтверджена обіцянкою в 1955 році ніколи не приєднуватися до військового альянсу та не допускати іноземні війська в країну.

Відтоді Австрія регулярно брала участь у миротворчих місіях ООН.

Після Другої світової війни

Після Другої світової війни австрійський уряд складався з періодичних коаліцій, які спільно правили країною. З 1945 по 1966 рік правили дві основні партії (ÖVP і SPÖ). SPÖ змінила свою назву в 1991 році з Соціалістичної партії Австрії на Соціал-демократичну партію Австрії (все ще SPÖ) після того, як її заборонили після придушення під час нацистського періоду. Австрійський уряд знайшов багато переваг у цій домовленості, оскільки він зміг об’єднати економіку та професіоналів разом із двома основними партіями.

Пізніше, в середині 80-х, Партія свободи Австрії (FPÖ) стала популярною, і в результаті відбулися більші зміни. Проте проблеми з навколишнім середовищем також стали більш серйозними, і Зелені досягли більшого прогресу, ніж будь-коли раніше. Після того, як наприкінці 1980-х років підтримка політиками приєднання до Європейського співтовариства зростала. Отже, влітку 1989 року австрійський уряд подав офіційну заявку на приєднання.

Пізніше другий уряд Курца вступив у гру, щоб прийняти позапартійну тимчасову адміністрацію у 2019 році. Він утримував фортецю після розпаду першого уряду Курца через скандал із коаліційними партнерами FPÖ (дивіться справу на Ібіці далі). Показово, що після скандалу відбулося різке зниження підтримки виборців FPÖ. Таким чином, відбувся найвищий за всю історію сплеск підтримки Зелених. Однак ÖVP все ж перемогла на виборах. Тим не менш, перемога була без парламентської більшості. Тому виникла потреба в партнері по коаліції.

Нинішній австрійський уряд

Ця яскрава політична історія веде до нинішньої зміни австрійського уряду – партнерства ÖVP-Greens – яке народилося у 2020 році. Примітно, що це перша коаліція двох партій, які мають переважно різні погляди на політику. Світ спостерігає, чи справді ці дві партії зможуть об’єднатися, щоб створити стабільне та екологічно чисте майбутнє для країни.

У жовтні 2021 року Себастьян Курц пішов у відставку з посади канцлера після розслідування корупції. Олександр Шалленберг обіймав посаду до грудня 2021 року, коли його змінив Карл Нехаммер.

Судова система в Австрії

По суті, система правосуддя в Австрії походить від федерального рівня, а судові рішення ухвалюються іменем Республіки. Ви помітите, що вона дуже схожа на інші країни, оскільки судова влада поділена на чотири рівні. По-перше, це Bezirksgericht (окружні суди). По-друге, йдуть Landesgericht (регіональні суди). Далі – Oberlandesgericht (Вищий регіональний суд) як наступна сходинка на сходах. І, нарешті, Oberster Gerichtshof (Верховний суд) знаходиться на самому верху.

Крім того, існує Verwaltungsgericht (Адміністративний суд), який розглядає всі суперечки, що виникають у зв’язку з рішеннями адміністративних органів. Крім того, існує Verfassungsgerichtshof (Конституційний суд), який розглядає справи проти федеральних, провінційних, регіональних або муніципальних органів влади.

Важливо те, що судді в Австрії є незалежними у своїх діях. Як цивільне, так і кримінальне судочинство є публічним. Остаточні апеляції надходять до Верховного суду. По суті, судова влада на всіх рівнях відокремлена від виконавчої. І навпаки, поліція підпорядковується Австрійській Республіці.

Політична напруга в Австрії

По суті, новий коаліційний уряд означає великі політичні зміни в Австрії. Зелені зараз співпрацюють з ÖVP, зайнявши місце FPÖ після корупційного скандалу, який отримав прізвисько « Скандал на Ібіці ». У ньому віце-канцлер і голова партії FPÖ усну згоду на неетичний обмін із племінницею російського олігарха.

Однак значна частина країни погоджується з антиміграційною позицією FPÖ, яку нинішній уряд також робить пріоритетом із превентивними затриманнями та обмеженням міграції. Раніше Зелені виступали за ліберальну міграційну політику. Крім того, нова коаліція планує ввести заборону на носіння хусток у школах для всіх дівчат до 14 років.

На прогресивній ноті уряд заявляє про плани Австрії стати вуглецево-нейтральними до 2040 року . Крім того, до 2030 року компанія зобов’язується виробляти електроенергію за допомогою 100% відновлюваних джерел енергії . Крім того, до середини 2022 року уряд запровадить податок на викиди CO2 .

Уряд Австрії та Європейський Союз/ЄЕЗ

Австрія офіційно приєдналася до Європейського Союзу в 1995 році. Країна також є членом-засновником Європейської зони вільної торгівлі (ЄАВТ) , яка почала діяти в 1960 році.

Цікаво, що різні дослідження доводять, що австрійська економіка значною мірою виграє від участі в ЄС. Наприклад, близько 70% зовнішньої торгівлі Австрії припадає на країни ЄС. Крім того, після вступу в країну експорт зріс втричі, і щороку створюється 13 000 нових робочих місць.

Громадяни Австрії, зокрема, виграють від перебування в ЄС . Це включає в себе безкоштовні подорожі без кордонів по всій Європі, європейські можливості навчання, право поселятися в усіх державах-членах і легкість мати спільну валюту євро. Однак у контексті кризи біженців та мігрантів, яка досягла піку в 2015 році, також тривають дебати щодо того, Австрія чи ЄС повинні займатися прикордонним контролем.

Є 19 депутатів Європарламенту від Австрії. Австрія також має постійне представництво в Брюсселі , щоб полегшити комунікацію з ЄС. Питання Європейського Союзу також займають важливе місце в порядку денному зовнішньої політики Австрії. Австрійські виборці також беруть участь у європейських виборах як члени Європейського Союзу.

Стан економіки Австрії

Австрія може похвалитися добре розвиненою соціальною ринковою економікою. Загалом економіка країни є однією з найвищих у Європі. Однак вона, як і більшість країн світу, сильно постраждала від нещодавньої кризи в галузі охорони здоров’я, яка виникла у формі пандемії коронавірусу. В економічному звіті по Австрії , представленому ОЕСР, зазначено, що рішучі дії уряду допомогли зберегти робочі місця протягом важкого 2020 року.

Австрія має низький відсоток безробіття порівняно з іншими країнами ЄС та рештою світу. Однак у 2020 році показник значно зріс і, швидше за все, залишатиметься вищим, ніж зазвичай. За оцінками ОЕСР, ВВП скоротиться на 8% у 2020 році та лише поступово підвищуватиметься протягом наступних двох років. По суті, щедрий пакет підтримки призвів до великого дефіциту бюджету.

Раніше австрійська економіка мала високі показники протягом останніх десятиліть. За повідомленнями, у 2018 році реальний ВВП на душу населення був 11-м найвищим в ОЕСР і 6-м у ЄС. Це трохи випереджає Німеччину, Фінляндію та Бельгію.

Державний і політичний устрій Австрії