Хто може отримати громадянство Швейцарії. Способи та причини отримання швейцарського паспорта. Чи можна отримати подвійне або друге громадянство Швейцарії? Умови збереження першого паспорта. Необхідні документи, терміни та вартість.
Іноземці можуть отримати громадянство Швейцарії за спрощеною або стандартною процедурою натуралізації. Для того, щоб мати можливість запросити та отримати паспорт, іммігранти повинні спочатку визначити мету свого тривалого перебування в країні (більше трьох місяців) і вибрати найбільш підходящу підставу для подачі заяви на отримання посвідки на проживання, а в майбутньому – постійного проживання. Наприклад, люди, які поставили перед собою завдання заробити гроші, можуть влаштуватися на місцеву компанію. Особливості та нюанси отримання внутрішнього національного посвідчення особи прописані в Федеральному законі «Про громадянство Швейцарії». З наведеного нижче матеріалу іноземці дізнаються про способи легалізації в державі та процедуру звернення за статусом.
Які переваги швейцарського громадянства?
Отримання громадянства Швейцарії та отримання місцевого паспорта надає іноземцям багато переваг і можливостей, таких як:
- перебування в конфедерації без необхідності продовження імміграційного статусу (як у випадку з посвідкою на проживання/картою постійного проживання);
- працевлаштування на приватних швейцарських підприємствах, а також державних установах;
- безвізовий перетин кордонів 173 країн, наприклад Японії, Туреччини, ОАЕ, держав, що входять до Європейського Союзу та Шенгенської зони;
- ведення бізнесу за оптимальними податковими ставками (у 2023 році мінімальний відсоток корпоративного податку, встановлений на федеральному рівні, становить 8,5%);
- участь як виборця та потенційного кандидата у парламентських та президентських виборах;
- подання заяв про призначення субсидій, пенсій, пільг та інших соціальних виплат.
Способи та умови отримання громадянства Швейцарії
У 2024 році більшість іноземців зможуть отримати громадянство Швейцарії шляхом стандартної або спрощеної натуралізації. Можливість вимагати внутрішні національні документи на основі походження відкрита для обмеженого кола осіб.
Щоб стати громадянином Швейцарії, ви повинні виконати такі вимоги імміграційного законодавства:
- отримати дозвіл на постійне проживання;
- прожити в державі необхідну за законом кількість років;
- скласти мовний тест і підтвердити знання культури, історії, географії, політичних і соціальних умов життя в Швейцарії;
- сформувати пакет документів відповідно до чинних вимог місцевої влади;
- підтвердити участь у суспільному житті державного суспільства (відвідати культурні установи та заходи, де місцеві жителі можуть підтвердити часту присутність заявника).
Уряд Швейцарії розробив окрему процедуру отримання місцевого паспорта для громадян ЄС. Вищезазначені особи мають право запросити документ за спрощеною програмою. Паспорт ЄС дозволяє його власнику перетинати кордон конфедерації без попереднього отримання візи. Для уточнення всіх нюансів отримання громадянства ЄС необхідно звернутися до спеціаліста з міграційного права.
За походженням і усиновленням
Доступно автоматичне отримання швейцарського паспорта за походженням:
- діти, батьки яких офіційно перебувають у шлюбі, якщо один із них (або обидва) є громадянином держави;
- неповнолітні (у тому числі їхні сини, дочки), мати і батько яких не перебувають у шлюбі, але обоє (або один з них) є власниками національного посвідчення особи конфедерації;
- діти, батьки яких не встановлені;
- неповнолітніх, усиновлених громадянами Швейцарії.
Стандартна натуралізація
Запит та отримання внутрішнього паспорта Швейцарії через заяву за стандартною натуралізацією доступні особам, які:
- підтвердити 10 років проживання в конфедерації, з них 3 роки на постійній основі протягом 5 років до подання заяви;
- мати діючу посвідку на проживання;
- підтвердити проживання від 2 до 5 років в одному кантоні (територіально-адміністративній одиниці або регіоні Швейцарії) – точний необхідний термін встановлюється місцевою владою.
Уряд Швейцарії розробив окремий механізм розрахунку терміну перебування на території конфедерації для іммігрантів у віці від 8 до 18 років. 12 місяців проживання неповнолітніх у штаті зараховуються за 2 роки, якщо вони підтвердять своє проживання в конфедерації протягом мінімум 6 років у вищезазначений період життя.
У 2024 році іноземець має право вибрати один із наступних способів отримання дозволу на проживання в Швейцарії, що в майбутньому дає можливість просити громадянство конфедерації:
- Працевлаштування.
Претенденти на громадянство повинні укласти договір з місцевим роботодавцем. Іммігрувати на основі працевлаштування можуть висококваліфіковані спеціалісти та особи з багаторічним досвідом роботи. Іноземці спочатку повинні отримати дозвіл на роботу, який видає місцевий роботодавець. - Ведення бізнесу .
Іммігранти можуть переїхати до Швейцарії та зареєструватися як юридична особа або індивідуальний підприємець. Засновники підприємства повинні самостійно подбати про отримання дозволу на роботу в органах місцевого самоврядування, які займаються питаннями міграції та ринку праці. - Отримання освіти.
Абітурієнти повинні подати документи, скласти іспити (якщо є) і, як наслідок, вступити до обраного швейцарського університету на денну або заочну форму навчання. Після закінчення навчання іммігранти повинні залишити Швейцарію, але вони можуть легалізувати своє подальше перебування в конфедерації, відкривши бізнес або влаштувавшись на роботу.
Період очікування рішення щодо заяви про отримання громадянства через стандартну процедуру натуралізації становить приблизно два роки, але може змінюватись залежно від основи імміграції. Точний термін розгляду досьє уточнюйте в державному органі, куди подається заява.
Спрощена натуралізація
Право на отримання швейцарського паспорта за спрощеною програмою натуралізації мають такі особи:
- дружина громадянина держави;
- заявник віком до 25 років, який є членом іноземної родини, яка проживає у Швейцарії протягом трьох поколінь;
- дитина раніше натуралізованого громадянина держави;
- неповнолітня особа, яка не є власником національного посвідчення особи жодної держави;
- заявник, який раніше втратив швейцарське громадянство.
Вищезазначені особи можуть подати заяву на спрощену натуралізацію, якщо вони проживають на території конфедерації не менше 5 років. Уповноважений працівник державного органу розглядає заяву заявника в середньому півтора року.
У 2023 році для іммігрантів з пострадянських країн стане доступнішим спосіб отримання внутрішніх національних документів Євросоюзу. Вищезазначені особи мають можливість подати запит і отримати паспорт ЄС приблизно через 12 місяців, що значно швидше, ніж проходження стандартної або спрощеної процедури натуралізації. Щоб дізнатися, хто має право брати участь у програмі репатріації та які документи необхідно підготувати, слід звернутися до спеціалістів з питань міграції.
Порядок отримання громадянства Швейцарії
- Оформлення візи типу D.
Іммігрант повинен особисто звернутися до іноземного посольства/консульства Швейцарії та подати заяву. До пакету документів особа повинна додати заповнену анкету (бланк можна завантажити різними мовами на офіційному сайті Державного секретаріату з питань міграції). Державна установа розглядає візові заяви від 2 до 6 місяців. - В’їзд в країну та реєстрація.
Після перетину державного кордону Швейцарії іноземець повинен звернутися до міської адміністрації за місцем проживання. Співробітник державного органу реєструє іммігранта. Якщо ви переїжджаєте в інший регіон, ви повинні відвідати місцевий муніципалітет протягом 14 днів і знову пройти процедуру. - Отримання посвідки на проживання.
Іноземець повинен підготувати досьє та звернутися до найближчого відділення Кантонального управління імміграції та ринку праці за місцем проживання в Швейцарії. Посвідка на проживання видається на термін більше року. Іноземець має право продовжувати картку тимчасового резидента необмежену кількість разів за умови дотримання умов її первинного отримання. Уповноважений державний орган розглядає заявки на отримання посвідки на проживання в середньому від 3 до 6 місяців. - Реєстрація постійного місця проживання (дозвіл на поселення типу С).
Після 5–10 років проживання в Швейцарії ви повинні подати заяву на безстроковий постійний дозвіл на проживання. Заяву та документи розглядають працівники Кантонального управління імміграції та ринку праці. Термін розгляду запиту встановлюється індивідуально для кожного заявника. Точний час розгляду звернення повідомляє працівник державного органу. - Подача заяви про прийняття в громадянство.
Іноземець повинен відвідати уповноважену державну установу, розташовану в кантоні, в якому він проживає, з повним досьє та подати заяву. У деяких закладах може знадобитися домовитися про зустріч із співробітником. Після подачі заяви працівник державного органу запрошує особу на співбесіду, на якій призначає дату іспиту на громадянство. Залежно від кантону, заявнику може знадобитися скласти усний або письмовий іспит. - Складання іспиту на громадянство.
Тестування триває 90 хвилин. Під час іспиту ви повинні продемонструвати свої знання з географії, історії, демократії, трудового кодексу, системи охорони здоров’я Швейцарії, а також прав і обов’язків громадян конфедерації. Іноземець може знайти навчальний матеріал і зразок тесту на офіційному веб-сайті кантону або запросити їх у співробітника державного органу, куди він подає заяву. Вартість іспиту залежить від регіону проживання іммігранта. - Чекаю рішення.
Термін розгляду заявки визначається індивідуально для кожного заявника, а також залежить від кантону, в якому була подана заявка. В середньому держорган розглядає запит від 1,5 до 2 років. Про результат заявник дізнається через працівника установи, наприклад по телефону або отримавши листа на електронну адресу, вказану в заявці. - Підготовка внутрішніх документів.
У разі позитивного результату розгляду заявки особа має право вимагати та отримати швейцарське національне посвідчення особи. Також заявник може отримати дублікати актів цивільного стану у відділеннях РАГСу (наприклад, свідоцтва про шлюб). Термін оформлення вищевказаних документів залежить від кантону проживання новоспеченого швейцарця.
Для іноземців, у тому числі громадян Росії, уряд не розробив можливість подавати документи на стандартну або спрощену натуралізацію через посольства/консульства на території рідної держави. Щоб подати запит на отримання швейцарського паспорта, вищезазначені заявники повинні перебувати на території конфедерації.
Скільки коштує отримати швейцарське громадянство та паспорт?
Вартість основних зборів і витрат при подачі заявки на громадянство Швейцарії в 2023 році наведена в таблиці нижче.
| Стаття витрат | Ціна, приблизно € | |
|---|---|---|
| Віза типу D | Іммігранти старше 12 років | 80–120 |
| Особи віком від 6 до 12 років | 40–60 | |
| Діти до 6 років | 0 | |
| Оформлення громадянства шляхом стандартної натуралізації (в залежності від місця проживання) | 515–2063 | |
| Оформлення громадянства шляхом спрощеної натуралізації | Для дорослих | 929 |
| Особи віком від 12 до 18 років | 671 | |
| Діти до 12 років | 258 | |
| Біометричний паспорт | Для дорослих | 144 |
| Особи до 18 років | 62 | |
| Внутрішнє посвідчення особи (ID-картка) | Для дорослих | 67 |
| Особи до 18 років | 31 | |
| Поштові витрати на відправку паспорта або ID-картки | 5 | |
| Реєстрація дублікатів швейцарських актів цивільного стану (за документ) | 31 | |
| Переклад документів на німецьку мову з нотаріальним засвідченням (посторінково) | З 6 | |
| Проставлення апостилю (на документ) | ||
Консульський збір за отримання посвідки на проживання та посвідки на постійне проживання уточнюйте в державному органі, куди подається заява. Залежно від кантону сума може дещо відрізнятися.
Що вам потрібно, щоб стати громадянином Швейцарії?
Щоб стати громадянином Швейцарії, заявник повинен:
- подати до компетентних державних органів досьє, складене відповідно до чинних вимог органів влади конфедерації;
- дотримуватися всіх умов міграційного законодавства;
- перекласти копії документів на німецьку мову та завірити їх нотаріально (при необхідності проставити апостиль).
Які документи потрібні для отримання громадянства?
Для того, щоб працівник уповноваженого державного органу прийняв до розгляду заяву про отримання громадянства Швейцарії, особа повинна підготувати наступні документи:
- витяг з книги реєстрації актів цивільного стану;
- копія паспорта для виїзду за кордон або іншого документа, що посвідчує особу заявника;
- довідка з місцевого муніципалітету, що підтверджує 10 років проживання в Швейцарії (для дружини та громадянина держави – 5 років);
- копія лицьової та зворотньої сторін посвідки на проживання типу С;
- довідка з податкової служби за останні 5 років (для претендентів старше 20 років);
- виписка з реєстру стягнень за останні 5 років (для осіб старше 16 років);
- підтвердження поточної діяльності (підтвердження від роботодавця, копія податкової декларації або ін.);
- довідка відділу соціального захисту населення за останні 3 роки (для осіб старше 18 років);
- підтвердження володіння німецькою мовою (KDE, сертифікат Goethe, шкільний атестат, диплом про вищу освіту тощо);
- підтвердження базових знань Швейцарії (свідоцтво про іспит, шкільний атестат тощо).
Які документи потрібні для отримання паспорта?
Заява про видачу паспорта громадянина Швейцарії розглядається працівниками уповноваженого державного органу лише після надання заявником:
- бланк заяви (якщо заява подається особисто, бланк видається працівником державного органу);
- фотокартка розміром 35 х 45 мм (паперова або електронна);
- підтвердження сплати обов’язкового державного мита.
Оформлення громадянства для дитини
Батьки мають право включити своїх неповнолітніх дітей до заявки на отримання громадянства Швейцарії. У ситуації, коли дитина з якихось причин не отримала посвідчення особи конфедерації разом із батьком чи матір’ю, її законні представники повинні подати окрему заяву на спрощену натуралізацію, якщо син/дочка відповідає наступним вимогам:
- до 22 років;
- прожив у конфедерації загалом 5 років, з яких 3 роки безпосередньо перед подачею заяви на громадянство;
- має підтверджене знання усної та письмової німецької мови на рівні B1 та A2 відповідно;
- був неповнолітнім на момент натуралізації батьків.
Загальне досьє на дитину віком до 18 років подається матір’ю/батьком:
- свідоцтво про народження сина/дочки;
- докази проживання дитини на території конфедерації;
- документальне підтвердження знання німецької мови.
Оформлення швейцарського паспорта
Щоб отримати біометричний паспорт громадянина Швейцарії, необхідно звернутися до однієї з вибраних державних установ:
- місцева міська адміністрація;
- Паспортний стіл.
Деякі міські адміністрації Швейцарії приймають заяви від претендентів на документи онлайн через спеціальні електронні сервіси. Місцевий паспорт виглядає як маленька червона книжечка. Внутрішнє посвідчення особи виготовляється у вигляді пластикової ID-картки, яка містить усі основні дані власника та його фото. Заявники також можуть запросити тимчасовий закордонний паспорт з терміном дії 10 років, якщо у них є обґрунтовані причини для отримання документа (форс-мажорні обставини, необхідність терміново якомога швидше виїхати за кордон). Процедура отримання біометричного посвідчення особи та ID-картки складається з наступних кроків:
- Зверніться до обраного державного органу та подайте заяву на отримання паспорта чи ID-картки, або зайдіть на офіційний сайт установи та подайте онлайн-запит.
- Оплата державного мита.
- Очікування рішення (від 10 до 30 робочих днів).
- Отримання документа поштою (за винятком тимчасового паспорта – заявник повинен забрати його особисто).
Особи старше 18 років отримують національне посвідчення особи та ID-картку з терміном дії 10 років, неповнолітні – 5 років.
Відмова в отриманні громадянства – причини, шляхи вирішення
Заявники, які не відповідають основним умовам натуралізації та не відповідають вимогам уряду конфедерації, ризикують отримати відмову в отриманні громадянства Швейцарії. Запит і видача місцевого національного посвідчення особи не доступні для іммігрантів, які загрожують внутрішній або зовнішній безпеці штату, порушують громадський порядок або не поважають цінності Федеральної конституції. При імміграції до Швейцарії варто заручитися підтримкою юристів-міжнародників, які проконсультують, як легалізувати проживання в країні відповідно до чинного законодавства, а також допоможуть перевірити ймовірність відмови у прийнятті громадянства.
Відгуки тих, хто отримав статус громадянина Швейцарії
Відгуки іммігрантів, які отримали громадянство Швейцарії, свідчать про те, що стандартна процедура натуралізації в державі займає більше 12 років (з урахуванням очікування візи і обов’язкового проживання з ВНЖ і ПМЖ). Абітурієнти зазначають, що в конфедерації не передбачено онлайн-подання заявок, тому їм потрібно особисто звертатися до органів місцевого самоврядування та стояти в чергах, що є суттєвим мінусом. Перевірка статусу вашої заявки на громадянство онлайн також недоступна для іммігрантів.