EB-5 là chương trình nhập cư của chính phủ dành cho người nước ngoài để có được thường trú tại Hoa Kỳ thông qua đầu tư vào nền kinh tế Mỹ. Cùng với nhà đầu tư, quyền sống và làm việc tại Hợp chủng quốc Hoa Kỳ được cấp cho vợ/chồng và các con chưa lập gia đình dưới 21 tuổi.
Bản chất của dự án là một người nước ngoài đã tạo ra 10 việc làm và đầu tư trực tiếp vào nền kinh tế Mỹ với số tiền 900.000 USD sẽ nhận được Thẻ xanh. Luật cho phép các ứng cử viên thành lập doanh nghiệp mới hoặc tài trợ cho các công ty hiện có. Chương trình EB-5 nhằm mục đích chống thất nghiệp nên lượng vốn đầu tư vào các công ty nằm trong khu vực việc làm mục tiêu giảm 50%.
Việc tham gia vào chương trình nhập cư mang lại cho nhà đầu tư cơ hội thực sự để được phép cư trú tại Hoa Kỳ trong một khoảng thời gian tương đối ngắn, đó là lý do tại sao thị thực EB-5 rất phổ biến đối với người Nga, người Ukraina và những người nhập cư khác từ Liên Xô cũ. Liên minh tìm cách trở thành công dân Hoa Kỳ. Chẳng hạn, cư dân của CIS sẽ dễ dàng nhận được Thẻ xanh hơn nhiều so với cư dân của Ấn Độ hoặc Trung Quốc, vì lượng người nộp đơn trong số những quốc gia sau vượt quá đáng kể số lượng địa điểm được phân bổ theo hạn ngạch.
Lợi ích của chương trình EB-5 của Mỹ
Việc tham gia vào chương trình đầu tư EB-5 mang lại cho người nộp đơn một số lợi thế quan trọng:
- mua lại hợp pháp tình trạng cư trú tại Hoa Kỳ;
- cơ hội cho nhà đầu tư và các thành viên gia đình sống, làm việc và kinh doanh ở bất kỳ vùng nào trên đất nước;
- không yêu cầu về kỹ năng ngôn ngữ và kinh nghiệm chuyên môn;
- quyền có được giấy phép cư trú vĩnh viễn sau 2 năm với triển vọng có được quyền công dân;
- nhà đầu tư không cần phải tham gia tích cực vào việc thực hiện dự án đã đầu tư;
- cơ hội để nhà đầu tư hoàn lại tiền sau khi hết thời gian đầu tư;
- cho phép con cái của nhà đầu tư theo học tại các trường công lập ở Hoa Kỳ.
Những nhược điểm của thị thực đầu tư Hoa Kỳ bao gồm hạn chế về số lượng người nộp đơn – chính phủ xem xét không quá 10.000 đơn mỗi năm. Thông thường số lượng người mong muốn nhận Thẻ xanh để đầu tư vượt quá giới hạn hiện có.
Mức đầu tư và chi phí đăng ký
Chi phí để có được thị thực nhà đầu tư EB-5 đến Hoa Kỳ, so với việc nhập cư vào các quốc gia khác có mức sống tương đương, là khá hợp lý, bạn có thể dễ dàng nhận thấy bằng cách đọc bảng bên dưới.
| Số tiền đầu tư | 900.000 USD cho dự án trong khu vực việc làm mục tiêu hoặc 1.800.000 USD cho dự án không nằm trong khu vực việc làm mục tiêu |
| Chi phí đăng ký | Khoảng 7.000 USD – thuế nhà nước; từ 65.000 đến 90.000 USD – phí hành chính |
| Chi phí bổ sung | Từ 20.000 đến 40.000 USD – dịch vụ của luật sư di trú |
| Ghi chú | Ngoài ra, nên dự trữ từ 100.000 đến 150.000 USD cho các chi phí phát sinh khi tham gia chương trình. |
Yêu cầu cơ bản đối với nhà đầu tư theo EB-5
Người nộp đơn xin Thẻ xanh phải đầu tư vào các công ty Hoa Kỳ và tạo ra 10 việc làm theo tiêu chí của chương trình EB-5. Điều kiện tiên quyết là rủi ro kinh doanh – tiền gửi được thực hiện với sự đảm bảo hoàn trả không mang lại quyền cấp giấy phép cư trú. Thị thực nhà đầu tư chỉ được cấp cho những người có tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp của số tiền được phân bổ để tài trợ cho dự án.
Công dân của bất kỳ quốc gia nào cũng có thể xin giấy phép cư trú tại Hoa Kỳ, nhưng khi xem xét đơn đăng ký, ưu tiên dành cho những người nhập cư từ Nga và các quốc gia hậu Xô Viết khác không chọn hạn ngạch hàng năm là 7% trong số 1000 người tham gia . Người dân Ấn Độ và Trung Quốc phải chờ rất lâu mới đến lượt mình vì có rất nhiều người nộp đơn trong số họ.
Không có yêu cầu về ngôn ngữ hoặc kinh nghiệm chuyên môn đối với người nộp đơn bắt đầu kinh doanh hoặc đầu tư vào chứng khoán Hoa Kỳ. Visa Nhà đầu tư EB-5 cho phép người nước ngoài và gia đình của họ đi lại tự do trong và ngoài nước mà không có bất kỳ hạn chế nào. Sau 4 năm 9 tháng, thường trú nhân đủ điều kiện trở thành công dân Hoa Kỳ mà không cần phải từ bỏ hộ chiếu của nước sở tại.
Quy trình cấp thị thực EB-5
- Liên hệ với chuyên gia nhập cư và lựa chọn dự án đầu tư . Cần có trình độ chuyên môn để xử lý quá trình nhập cư, vì vậy người nộp đơn nên thuê một luật sư có kinh nghiệm trong chương trình EB-5. Chuyên gia giới thiệu cho ứng viên các quy định pháp lý điều chỉnh việc cấp Thẻ xanh thông qua đầu tư vào Hoa Kỳ, đồng thời giải thích cách xin thị thực EB-5 và thời gian thực hiện. Trong khi luật sư đang nghiên cứu thông tin về tài sản của khách hàng và các tài liệu xác nhận tính hợp pháp của quỹ, người nộp đơn sẽ chọn một dự án đầu tư.
- Thực hiện đầu tư . Sau khi xác định được một lựa chọn đầu tư, ứng viên sẽ nộp nó cho luật sư của mình để thẩm định. Sau khi nhận được xác nhận rằng tài sản được chọn đáp ứng mục đích nhập cư và đầu tư, người nộp đơn sẽ hoàn tất thủ tục giấy tờ và chuyển tiền vào tài khoản ký quỹ ủy thác.
- Nộp đơn kiến nghị của nhà đầu tư nước ngoài . Sau khi chuyển vốn, ứng viên, thông qua luật sư, sẽ lập đơn thỉnh cầu của nhà đầu tư nước ngoài theo Mẫu I-526 và nộp cùng với các tài liệu kèm theo cho USCIS tại nơi đăng ký của doanh nghiệp được tài trợ. Thời gian giải quyết đơn khởi kiện có thể kéo dài từ 10 tháng đến 2 năm.
- Đăng ký Thẻ xanh có điều kiện . Sau khi đơn I-526 được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ nộp đơn xin thị thực EB-5 thông qua luật sư. Trong quá trình xin giấy phép cư trú, người nộp đơn phải trải qua cuộc kiểm tra y tế và phỏng vấn cá nhân với viên chức lãnh sự ở quốc gia cư trú của mình, đồng thời nộp giấy tờ để xác minh (xem bên dưới). Sau khi hoàn thành thủ tục, người nộp đơn sẽ nhận được thị thực nhập cư trong vòng 30-40 ngày và điều này mang lại cho anh ta quyền nhập cảnh vào nước này. Thẻ xanh đầu tiên của nhà đầu tư sẽ được gửi qua đường bưu điện vài tuần sau khi đến Hoa Kỳ.
- Có được tình trạng thường trú nhân . Giấy phép cư trú có điều kiện được cấp cho nhà đầu tư trong 2 năm – trong thời gian này, nhà đầu tư có nghĩa vụ đảm bảo tạo ra 10 chỗ trống và duy trì đóng góp của mình cho dự án thương mại với điều kiện rủi ro kinh doanh. Sau khi kết thúc thời hạn hai năm, người nước ngoài có quyền trả lại tiền của mình và nộp đơn xin thường trú cho USCIS. Mẫu I-829, Miễn trừ Điều kiện về Tình trạng Thường trú nhân, là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền của Hoa Kỳ cấp cho người nộp đơn Thẻ Xanh, tương đương với quyền thường trú.
Gói tài liệu
Trong chương trình nhập cư EB-5, người nộp đơn sẽ cần 4 bộ tài liệu cho các giai đoạn khác nhau.
Giai đoạn đầu tư :
- Giấy chứng nhận, báo cáo, hóa đơn và tờ khai thuế chứng minh nguồn gốc hợp pháp của vốn.
Giai đoạn kiến nghị của nhà đầu tư nước ngoài :
- Mẫu I-526;
- bằng chứng về đầu tư (tài liệu cấu thành của một doanh nghiệp đã đăng ký hoặc thỏa thuận mua một công ty hiện có);
- xác nhận khu vực việc làm mục tiêu (đối với những người đã chọn tùy chọn này);
- tờ khai thuế và các tài liệu hợp tác trong 5 năm qua cho thấy tính hợp pháp của nguồn tiền;
- bản sao có chứng thực các quyết định của tòa án, các vụ kiện dân sự và hình sự đang chờ xử lý hoặc đã hoàn thành trong vòng 15 năm qua;
- bằng chứng cho thấy dự án mới sẽ tạo ra 10 vị trí toàn thời gian cho những nhân viên có trình độ;
- kế hoạch kinh doanh hoặc tài liệu khác chứng minh số lượng việc làm sẽ được duy trì ít nhất 2 năm.
Giai đoạn xin thị thực đầu tư :
- Hộ chiếu nước ngoài hợp lệ;
- 2 ảnh cỡ 2 x 2 cm;
- Mẫu DS-260 Đơn xin thị thực nhập cư và đăng ký người nước ngoài;
- giấy tờ dân sự của người nộp đơn (kết hôn, ly hôn, giấy khai sinh của từng người con);
- các mẫu đơn đã điền đầy đủ kèm theo kết quả khám sức khỏe.
Giai đoạn nộp đơn xin từ bỏ các điều kiện liên quan đến tình trạng thường trú :
- Bằng chứng về việc tiếp tục đầu tư trong 2 năm (hóa đơn, biên lai, giấy phép kinh doanh, tờ khai thuế liên bang hoặc tiểu bang và báo cáo hàng quý);
- bằng chứng về 10 cơ hội việc làm trong khoảng thời gian 2 năm (hồ sơ tiền lương, chứng từ thuế và mẫu I-9 của nhân viên);
- thông tin chỉ ra rằng số lượng việc làm được duy trì ít nhất ở mức trước khi đầu tư (đối với những ứng viên đã đầu tư vào một doanh nghiệp hiện có).
Quá trình cấp thị thực EB-5 mất bao lâu?
Quá trình xin giấy phép cư trú chính theo chương trình EB-5 mất từ 1,5 đến 2 năm. Thời gian của thủ tục có thể khác nhau tùy thuộc vào quốc tịch của người nộp đơn và một số yếu tố khác. Thời gian của từng giai đoạn như sau:
| Sân khấu | Thời gian thực hiện |
|---|---|
| Làm quen với các quy định của chương trình, lựa chọn dự án đầu tư và chuyển tiền | từ 1 đến 3 tháng |
| Nộp đơn I-526 và chờ quyết định về nó | từ 10 tháng đến 2 năm |
| Nhận Thẻ xanh có điều kiện (nếu nộp đơn từ nước ngoài) | từ 3 đến 6 tháng |
| Nhận Thẻ xanh có điều kiện (nếu nộp đơn từ Hoa Kỳ) | từ 6 đến 14 tháng |
Việc cấp lại thẻ chính thành thẻ vĩnh viễn diễn ra sau 2 năm – thời gian xem xét hồ sơ tùy thuộc vào loại dự án được tài trợ.
Bạn có thể đầu tư vào đâu?
Thông qua chương trình đầu tư EB-5, Hoa Kỳ cung cấp nhiều mô hình kinh doanh đa dạng cho người nước ngoài. Trong hầu hết các trường hợp, ứng viên được yêu cầu đầu tư vào các dự án phát triển bất động sản vì ngành xây dựng là ngành dễ kiểm soát việc tạo việc làm nhất.
Người xin thị thực đầu tư có thể tài trợ cho các loại tài sản sau :
- dự án nông nghiệp, trang trại và nhà máy rượu vang;
- khách sạn và nhà hàng;
- sân vận động và phòng tập thể dục;
- trung tâm giải trí và sòng bạc;
- công nghệ y tế;
- tòa nhà văn phòng;
- trung tâm mua sắm và cửa hàng;
- sản xuất xe điện.
Trung tâm khu vực
Năm 1993, chính phủ Hoa Kỳ triển khai chương trình Trung tâm khu vực EB-5 nhằm thúc đẩy hiệu quả đầu tư nước ngoài vào Hoa Kỳ. Một mạng lưới các cơ quan và công ty cổ phần được Bộ Công dân công nhận đã được thành lập, mỗi cơ quan chịu trách nhiệm thu hút, tập hợp và phân phối số tiền nhận được theo chương trình EB-5. Những người nộp đơn có kế hoạch đầu tư vào nền kinh tế Hoa Kỳ để có được Thẻ xanh có cơ hội đầu tư thông qua một trung tâm khu vực.
Quyết định tài trợ cho một dự án thông qua các tổ chức trung gian được chính phủ phê duyệt mang lại hai lợi ích:
- được phép đầu tư vốn chung với các nhà đầu tư khác theo các điều khoản của công ty hợp danh trách nhiệm hữu hạn;
- khả năng tính đến các công việc được tạo ra không chỉ trực tiếp mà còn gián tiếp.
Vì không phải tất cả các trung tâm khu vực đều hoạt động hiệu quả như nhau nên bạn phải có trách nhiệm khi lựa chọn một công ty mà bạn có thể ủy thác đầu tư. Đầu tiên, nhà đầu tư cần đảm bảo rằng tổ chức mà anh ta sắp liên hệ có thể giúp anh ta đáp ứng các yêu cầu của chương trình nhập cư và đảm bảo hoàn lại tiền khi hết thời hạn bảo toàn đầu tư.
Vì không phải tất cả các trung tâm khu vực đều hoạt động hiệu quả như nhau nên bạn phải có trách nhiệm khi lựa chọn một công ty mà bạn có thể ủy thác đầu tư. Đầu tiên, nhà đầu tư cần đảm bảo rằng tổ chức mà anh ta sắp liên hệ có thể giúp anh ta đáp ứng các yêu cầu của chương trình nhập cư và đảm bảo hoàn lại tiền khi hết thời hạn bảo toàn đầu tư.
Khi chọn một trung tâm khu vực, điều quan trọng là người nộp đơn phải làm rõ những điều sau :
- công ty đã hoạt động được bao lâu;
- bao nhiêu dự án đã được thực hiện thành công;
- nguyên nhân thất bại là gì, nếu có;
- điều kiện hoàn vốn đầu tư;
- trung tâm khu vực hợp tác với những nhà xây dựng và phát triển nào;
- liệu công ty có phải là bị đơn trong bất kỳ khiếu nại hoặc kiện tụng nào hay không.
Đầu tư thông qua các trung tâm khu vực được gọi là đầu tư thụ động và là lựa chọn của hầu hết những người tham gia EB-5. Sau khi chuyển vốn, nhà đầu tư không cần phải thực hiện bất kỳ hành động nào để phát triển dự án vì công ty thực hiện nó một cách độc lập. Nhà đầu tư nên giao phó việc lựa chọn trung tâm khu vực cho một luật sư nhập cư có trình độ. Sự tham gia của một chuyên gia sẽ đảm bảo đáp ứng tất cả các điều kiện nhập cư và sẽ đảm bảo khả năng thu hồi vốn đầu tư cao.
Đầu tư EB-5 vào đào tạo
Cha mẹ giàu có của một đứa trẻ sắp tốt nghiệp thường cấp cho nó Thẻ xanh theo chương trình EB-5 để được nhận vào một trường đại học ở Hoa Kỳ – lựa chọn này mang lại nhiều lợi nhuận hơn so với visa sinh viên F1. Tình trạng cư trú tại Hoa Kỳ cho phép người nộp đơn tiết kiệm học phí. Giáo dục tại Đại học Michigan, Đại học California, Los Angeles và các tổ chức giáo dục danh tiếng khác đối với người có thị thực đầu tư sẽ chỉ bằng một nửa so với người đã cấp thị thực F1.
Một điểm quan trọng khác là không có giới hạn về thời gian khi tìm việc sau khi nhận bằng tốt nghiệp. Một sinh viên tốt nghiệp có thị thực du học chỉ có 3 tháng để tìm việc làm hoặc nghĩ cách khác để ở lại trong nước. Một cư dân Hoa Kỳ có thể dành thời gian và tìm kiếm một nơi phù hợp miễn là anh ta cần. Việc hoàn vốn đầu tư sau khi kết thúc thời gian đầu tư sẽ giúp sinh viên ngày hôm qua ổn định cuộc sống thoải mái tại Hoa Kỳ.
Xem xét việc làm liên tục của một người học tại một cơ sở giáo dục đại học, phụ huynh cần đảm bảo rằng các khoản đầu tư là thụ động. Do đó, một lựa chọn đầu tư sinh lời là tài trợ cho nền kinh tế Hoa Kỳ thông qua một trung tâm khu vực.
Nhập cư vào Hoa Kỳ cho một doanh nhân
Một doanh nhân mong muốn có được Thẻ xanh theo chương trình EB-5 phải sở hữu số vốn ít nhất 100.000 USD. Những người nộp đơn đang tính đến lợi nhuận ngoài thị thực nhà đầu tư không nên chọn đầu tư thụ động thông qua trung tâm khu vực mà nên tài trợ cho hoạt động kinh doanh của chính họ.
Nếu tài sản cá nhân không đủ để đủ điều kiện tham gia chương trình EB-1, người nộp đơn có thể xem xét việc xin thị thực nhập cư L-1 – trong trường hợp này, bạn sẽ cần chứng minh kinh nghiệm kinh doanh, thành lập chi nhánh công ty tại Hoa Kỳ và trở thành người lãnh đạo của nó. Sau khi chính thức chuyển đến nơi làm việc mới, người nước ngoài phải tạo ra một số vị trí tuyển dụng.
Để thay thế, các chuyên gia cũng khuyến nghị cấp thị thực không di dân E-2, cho phép người nước ngoài sống và làm việc tại nước này đồng thời đầu tư vào một công ty Hoa Kỳ. Bằng cách phát triển kinh doanh và tạo ra lợi nhuận, doanh nhân sau đó có thể trở thành người tham gia chương trình EB-5. Luật pháp Hoa Kỳ không quy định khả năng cấp thị thực E-2 cho công dân Nga và Belarus, nhưng vấn đề này có thể được giải quyết bằng cách có được quốc tịch thứ hai.
Thuế của cư dân tại Hoa Kỳ
Người nước ngoài là cư dân của Hoa Kỳ phải tuân theo các quy định về thuế giống như công dân Hoa Kỳ. Nhà đầu tư đã nhận được Thẻ xanh theo chương trình EB-5 phải nêu rõ trong tờ khai tất cả thu nhập tài chính – cổ tức, tiền bản quyền, tiền lương, tiền từ tài sản cho thuê và các loại thu nhập khác. Đóng góp vào kho bạc nhà nước được thực hiện theo quy mô lũy tiến, trong đó tỷ lệ tùy thuộc vào mức thu nhập là 10, 12, 22, 24, 32, 35 và 37%.
Thuế có thể được giảm thông qua các khoản khấu trừ theo quy định của pháp luật. Số tiền thu nhập nhận được và do đó các khoản khấu trừ từ đó sẽ bị giảm đi bởi các khoản như chi phí như chăm sóc y tế và nha khoa, đóng góp cho tổ chức từ thiện và thanh toán thế chấp. Và sau khi tính số tiền thuế, người nộp thuế có thể khấu trừ các khoản bù đắp từ số tiền đó – chi phí giáo dục, chăm sóc trẻ em, cha mẹ già hoặc người khuyết tật. Các hiệp định tránh đánh thuế hai lần đã được ký kết giữa Hoa Kỳ và Nga, cũng như các quốc gia khác trong không gian hậu Xô Viết.
Nhận quốc tịch Mỹ thông qua đầu tư
Người nước ngoài tham gia chương trình nhập cư EB-5 và nhận được thẻ thường trú sẽ đủ điều kiện trở thành công dân Hoa Kỳ. Nhà đầu tư và các thành viên gia đình của họ có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch 90 ngày trước khi kết thúc thời hạn 5 năm kể từ ngày bắt đầu có giấy phép cư trú ban đầu.
Người nộp đơn xin quốc tịch Hoa Kỳ theo diện đầu tư phải đáp ứng các yêu cầu sau :
- tuổi từ 18 tuổi;
- cư trú hợp pháp tại Hoa Kỳ trong 5 năm;
- hiện diện thực tế ở nước này trong 30 tháng trong số 5 năm trước khi nộp đơn;
- danh tiếng hoàn hảo và không có vấn đề gì với pháp luật;
- cam kết tuân theo các nguyên tắc và lý tưởng của Hiến pháp Hoa Kỳ;
- khả năng đọc, viết và nói tiếng Anh;
- kiến thức về lịch sử, nguyên tắc và hình thức chính quyền Hoa Kỳ;
- sẵn sàng tuyên thệ trung thành với tổ quốc.
Người nộp đơn nộp đơn đến văn phòng USCIS nằm trong khu vực pháp lý nơi người đó đã cư trú trong ba tháng trước đó.
Nhập cư của các thành viên gia đình vào Hoa Kỳ
Khả năng người nộp đơn nhập cư cùng người thân là một trong những lợi ích của chương trình EB-5. Vợ/chồng và con chưa lập gia đình dưới 21 tuổi phải trải qua tất cả các giai đoạn của quá trình xin thị thực đầu tư cùng với người nộp đơn chính. Sự tham gia của người thân của ứng viên vào chương trình không ảnh hưởng đến số tiền đầu tư, nhưng Sở Di trú Hoa Kỳ sẽ tính phí nộp đơn cho việc xử lý hồ sơ.
Các thành viên trong gia đình, giống như người nộp đơn chính, trước tiên sẽ nhận được giấy phép cư trú ban đầu, từ đó tất cả các điều kiện sẽ được xóa bỏ sau 2 năm. Quyền làm việc và học tập tại Hoa Kỳ được cấp cho người thân sau khi họ trở thành thường trú nhân tại Hoa Kỳ.
Tham gia chương trình EB-5 là một cách nhanh chóng, đơn giản và đáng tin cậy để trở thành thường trú nhân của Hoa Kỳ. So với các lựa chọn khác, nhập cư đầu tư có một số lợi thế, bao gồm cơ hội đạt kết quả thành công cao, không yêu cầu kiến thức ngôn ngữ và kinh nghiệm kinh doanh, cơ hội không thực hiện dự án cũng như lợi tức đầu tư.
Bạn có thể có nhiều khả năng đạt được kết quả mong muốn hơn khi tham gia chương trình EB-5 nếu bạn thuê một luật sư nhập cư có trình độ để hỗ trợ bạn. Cách tiếp cận có thẩm quyền từ chuyên gia sẽ giúp giảm thiểu rủi ro đầu tư, cũng như đảm bảo rằng quy trình tuân thủ các yêu cầu pháp lý và đạt được mục tiêu đã đề ra.