Lär dig allt om Spaniens politiska system, lokala och nationella politiska partier, dess regering och mer i denna omfattande guide.
När du flyttar till ett så spännande land som Spanien kan du ha mycket roligt. Från att hitta bostad till att skriva in dina barn i den lokala grundskolan, det finns ofta många saker på din lista. Och det är utan att ens nämna att hitta en lokal tapasbar!
Men om du planerar att flytta till Spanien är det också värt att få en djupare förståelse för detta mångfaldiga land. Och ett sätt att göra detta är att bekanta dig med dess nationella och regionala politik. När allt kommer omkring, i tider av nationell kris är det viktigt att veta vem man ska lyssna på. För att hjälpa dig har vi sammanställt den här omfattande översikten som täcker följande ämnen:
Bekantskap med det politiska systemet i Spanien
Spanien klassas som en demokratisk konstitutionell monarki, som också är känd som en parlamentarisk monarki. Detta innebär att den regerande monarken agerar som en till stor del ceremoniell statsöverhuvud. Under tiden fungerar den demokratiskt valda premiärministern som chef för den nationella regeringen. Spanien rankas relativt högt i Economist Intelligence Units demokratiranking, rankad 22:a i 2020 års ranking.
Det nuvarande politiska systemet i Spanien fungerar med La Transición . Det var den period i slutet av 1970-talet, då landet övergick från diktatur till demokrati under förre kung Juan Carlos I efter årtionden av militärt styre av general Francisco Franco. Denna övergång innebar antagandet av den spanska konstitutionen 1978. Den tjänar som grund för de nuvarande nationella och regionala politiska systemen.
Från och med juli 2021 är den nuvarande statschefen Felipe VI. Han besteg tronen 2014 efter att hans far, Juan Carlos, abdikerat. Den nuvarande ledaren för den nationella regeringen är Pedro Sánchez, chef för det spanska socialistiska arbetarpartiet (PSOE). Han blev premiärminister i juni 2018.
Regeringsgrenar i Spanien
Spaniens konstitution, som antogs 1978, definierar uppdelningen av makt i verkställande, lagstiftande och rättsliga. Han förespråkar också de viktiga värdena frihet, rättvisa och jämlikhet bland många andra grunder i det nuvarande spanska demokratiska systemet. Dessa tre regeringsgrenar fungerar enligt följande:
- Exekutiv gren : Spaniens premiärminister (för närvarande Pedro Sánchez) leder den nationella regeringen, den verkställande grenen av Spaniens statliga system. I denna gren ingår vice premiärministrar och andra ministrar.
- Lagstiftande församling: Spaniens parlament, eller General Cortes , är den lagstiftande grenen av regeringen och består av två kammare: ett direktvald underhus, Congreso de los Diputados (deputeradekongressen), och ett överhus, Senado (senaten).
- Rättsväsendet: Spaniens domare och domare utgör den rättsliga grenen av regeringen och är oberoende, ansvariga och endast underkastade rättsstatsprincipen. Chefen för Tribunal Supremo (Högsta domstolen) nomineras av 20 domare i det allmänna rådet. Dessa domare utses med tre femtedelars röst i parlamentet.
Enligt de nationella myndigheterna är även Spaniens regioner eller autonoma samhällen ( Comunidades Autónomas ) organiserade enligt denna princip. Var och en av dem består av verkställande och lagstiftande organ med sin egen autonomistadga, godkänd av det nationella parlamentet. De exakta strukturerna varierar dock mellan samhällen. Dessutom överförs mer makt till ”historiska nationaliteter” i Baskien, Katalonien och Galicien.
Politiska partier i Spanien
Det finns ett antal politiska partier i Spanien, och många av dem verkar på lokal, regional och nationell nivå. Här är en kort översikt över Spaniens viktigaste politiska partier:
- Partido Socialista Obrero Español (PSOE) : Grundades 1879 och känd som det spanska socialistiska arbetarpartiet på engelska, PSOE är det äldsta partiet som för närvarande är aktivt i Spanien. Det har suttit i regering längre än något annat politiskt parti i det moderna demokratiska Spanien. Partiet har i grunden en progressiv ideologi. Partiet grundades av fackföreningsarrangören Pablo Iglesias Posse. Från och med juli 2021 är den nuvarande ledaren premiärminister Pedro Sánchez.
- Popular Party (PP) : Skapat redan 1976 av Manuel Fraga, en spansk professor och politiker under Franco-diktaturen, har Popular Party (på engelska) en liberal-konservativ, kristdemokratisk ideologi. Partiet var vid makten fram till 2018, och är nu i opposition och leds av Pablo Casada.
- Unidas Podemos (UP): Tidigare känd som Unidos Podemos, denna allians av mindre progressiva partier bildades inför riksdagsvalet 2016. Dessa inkluderar Podemos , Izquierda Unida och andra mindre partier. Partiet är i en regeringskoalition med PSOE efter riksdagsvalet 2020. UP leds för närvarande av Yolanda Diaz Perez.
- Ciudadanos (Cs) : Detta parti, känt på engelska som ”Citizens”, uppstod i Katalonien redan 2006. Det är ett liberalt-konservativt, proeuropeiskt parti. Sedan dess har Ciudadanos förmögenheter förändrats avsevärt. Partiets nuvarande ordförande är Ines Arrimadas.
- Vox: Tidigare medlemmar i Folkpartiet grundade detta anti-invandringsnationalistiska parti 2013. Hennes popularitet ökade under de senaste valen, både på nationell och regional nivå. Vox leds av Santiago Abascal.
Spaniens premiärminister: vem har makten i Spanien?
Pedro Sánchez, generalsekreterare för det progressiva PSOE-partiet, har varit premiärminister sedan 2018. Den före detta basketspelaren som blev ekonom kom till makten efter ett misstroendevotum mot tidigare premiärminister Mariano Racha från Folkpartiet. Vid den tiden var regeringen indragen i en korruptionsskandal och Rajoy anklagades för att inte ta ansvar för sitt partis roll i den.
Trots att han bara varit vid makten sedan 2018, har Sanchez tid på kontoret varit minst sagt stenig. För det första, 2019 var det inte ett, utan två allmänna val (i april respektive november). Sánchez PSOE-parti fick flest röster i båda dessa val. De lyckades dock inte vinna majoritet i någondera, vilket tvingade dem att inleda koalitionssamtal med andra progressiva partier. Sánchez mötte också ett misstroendevotum för sitt ledarskap i oktober 2020, som lämnades in av Vox-medlemmar.
Covid-19-pandemin har också drabbat Spanien hårt , både hälsomässigt och ekonomiskt. Under krisen noterade landet faktiskt några av de högsta dödstalen i Europa; Barcelona och Madrid är bland de värst drabbade områdena. Företag i många semesterortsregioner i Spanien har också drabbats allvarligt av bristen på turism från andra europeiska länder. Politiskt kommer hur Spanien hanterar återhämtningen från covid-19 och relaterade kriser till stor del avgöra om Sánchez förblir vid makten till och efter nästa val.
Allmänna val i Spanien: november 2019
Det senaste allmänna valet i Spanien hölls i november 2019; bara några månader innan covid-19-pandemin svepte över Europa. Valet ägde också rum några månader efter det förra valet som hölls i april 2019. I valet i april lyckades Sánchez PSOE-parti inte få parlamentarisk majoritet. Detta tvingade dem att inleda koalitionssamtal med Unidas Podemos. Men när dessa samtal bröts under sommaren var nya allmänna val planerade till november 2019.
PSOE vann återigen flest platser i deputeradekongressen i valet i november . De fick 28% av de populära rösterna och 120 platser i kongressen; tre platser ner enligt resultatet i april 2019. Både PP och Vox har ökat mandat och röstandelar markant; fick 21 % respektive 15 % av rösterna. Unidas Podemos tappade mark något, förlorade 7 platser och 1,4 % av rösterna. Det var dock Quidadanos som drabbades av de största förlusterna. Enligt resultatet av valet i april 2019 förlorade de 57 platser och 9,1 % av rösterna. Detta ledde till att den dåvarande ledaren, Albert Rivera, sa upp sin position och lämnade politiken omedelbart.
Efter valet återupptog Sánchez och PSOE koalitionssamtalen med Unidas Podemos, i sig en koalition av progressiva partier. Den här gången lyckades dock samtalen och partierna gick in i den första formella regeringskoalitionen i spansk politik sedan demokratins återupprättande i slutet av 1970-talet. Ett antal mindre regionala partier stöder koalitionen i riksdagen. Valdeltagandet i det allmänna valet i november 2019 var det lägsta sedan demokratins återkomst, bara 66,2 %.
Spaniens valsystem
Mandatperioden för det spanska nationella parlamentet ( General Cortes ) varar vanligtvis fyra år. Därefter hålls allmänna val för att välja nästa uppsättning representanter för parlamentet. Allmänna val kan dock hållas före utgången av fyraårsperioden om statsministern utlyser förtida val; som Sanchez gjorde 2019. Den nuvarande parlamentsperioden ska avslutas 2023.
Under allmänna val i Spanien väljer medborgarna direkt medlemmar av båda kamrarna i det spanska parlamentet: Deputeradekongressen ( Congreso de los Diputados ) och senaten ( Senado ). Nedan följer en översikt över båda byggnaderna:
- Deputeradekongressen: Underhuset i det spanska parlamentet består av 350 valda tjänstemän som representerar 52 valkretsar över hela landet. Alla 350 platser är direktvalda genom allmän rösträtt för vuxna. Kongressen har större lagstiftande makt än senaten och sammanträder i parlamentets palats ( Palacio de las Cortes ) i Madrid.
- Senaten: Spanska parlamentets överhus består av 265 ledamöter och sammanträder i Palacio del Senado i Madrid. Sammanlagt 208 ledamöter av senaten väljs genom allmänna direkta val genom allmänna vuxnas val. Regionala lagstiftande församlingar utser de återstående 57 senatorerna.
Rösta i Spanien
Allmän rösträtt beviljades först under den andra spanska republiken (1931-1936), då kvinnor äntligen fick rösträtt. Franco avskaffade det under sitt styre, men det återinfördes 1977 som en del av Spaniens övergång tillbaka till demokrati. Idag har alla spanska medborgare över 18 år rösträtt om de är registrerade.
Spaniens valsystem bygger huvudsakligen på d’Ondt-metoden med proportionell representation baserad på partilistor. Det gäller val på landets fyra administrativa nivåer: allmänna val, regionala val, lokala val och val till Europaparlamentet. Allmänna val hålls på söndagar, och lokala val hålls ofta samma dag som regionala och nationella omröstningar.
Kan jag rösta i valet i Spanien?
Detta beror till stor del på dina omständigheter och vilket val du vill rösta i. Endast spanska medborgare kan rösta i allmänna val. Men om du är officiellt bosatt i Spanien och är EU-medborgare kan du rösta i lokala kommunalval. EU-medborgare kan också rösta i val till Europaparlamentet, såväl som i alla EU:s medlemsländer, medan de bor i Spanien.
Lokalt och regionalt självstyre i Spanien
Förutom den nationella regeringen har Spanien tre andra regeringsnivåer som du bör vara medveten om när du flyttar till landet. I synnerhet den regionala identiteten är extremt stark i vissa delar av Spanien, och på grund av detta kan regional valpolitik spela en ledande roll i den politiska diskursen över hela landet.
Regionalpolitik i Spanien
Spanien har 17 regioner kända som autonoma samhällen ( Comunidades Autónomas ), samt två autonoma städer på den nordafrikanska kusten, Ceuta och Melilla. 1978 års konstitution betonade rätten till självstyre och självstyre för dessa samhällen, vars regionala identitet hade drabbats av årtionden av förtryck under general Franco. Spanien är dock inte en federal stat i samma anda som Tyskland, Brasilien eller USA. Istället är det ett decentraliserat enhetsland där centralregeringen behåller full suveränitet.
Autonoma samhällen är organiserade enligt samma princip som det nationella parlamentariska systemet. Varje regionalt parlament har en verkställande gren som leds av en regional president och en lagstiftande gren med en egen stadga för självständighet som godkänts av det nationella parlamentet. Varje autonomt parlament har sin egen uppsättning delegerade befogenheter, även om karaktären på dessa befogenheter varierar mellan samhällen. Till exempel fick de ”historiska nationaliteterna” – Baskien, Katalonien och Galicien – fler befogenheter.
I allmänhet har de viktigaste nationella politiska partierna också representanter i Spaniens regionala parlament. Detta gäller särskilt för de mer etablerade PSOE- och PP-partierna. Men i dessa självstyrande samhällen spelar även regionala politiska partier en betydande roll, de lockar till sig höga röstandelar och vinner i vissa fall det största antalet mandat. De är också traditionellt starkare i dessa ”historiska nationaliteter”. Fler lokala partier är dock på frammarsch, så du bör söka på nätet för att få reda på mer om politiska partier i ditt område.
Regionalval i Spanien
Precis som med den nationella regeringen väljer väljarna ledamöter av alla regionala parlament för fyra år. Regionpresidenten har dock makten att upplösa parlamentet och utlysa förtida val. Antalet platser i varje regionalt parlament beror på de autonoma regionerna i Spanien. I de flesta av dessa samhällen äger valet rum den sista söndagen i maj tillsammans med de kommunala valen.
Lokalpolitik i Spanien
Lokala myndigheter i Spanien verkar på kommunal nivå, där invånarna väljer kommunalråd som sedan väljer en borgmästare ( alcalde ). Borgmästaren utser sedan styrelsen för den lokala kommunen. I Spanien ansvarar lokala kommuner för lokal polis, vägpolitik, stadsplanering, sociala tjänster och vissa skatter.
Politiskt landskap i Spanien
Tillsammans med resten av Europa och faktiskt världen var 1900-talet en tumultartad period för Spanien och dess politik. Men när vi går längre in på 2000-talet fortsätter händelserna under de senaste hundra åren att ge eko i spansk politik och samhället i allmänhet. För att ge dig en uppfattning om det nuvarande politiska landskapet i landet tar vi en kort titt på några av de spända situationerna i Spanien.
Inbördeskrig i Spanien
Det blodiga inbördeskriget i Spanien ( Guerra Civil ) utkämpades från 1936 till 1939 mellan republikanska och nationalistiska styrkor. Efter nationalisternas seger gick landet in i perioden av general Francos militärdiktatur. Detta varade fram till slutet av 1970-talet, då Spanien återgick till att vara en demokratisk stat. Även om konflikten upphörde för mer än 80 år sedan, betyder konfliktens brutala karaktär och diktaturen efter inbördeskriget att den fortfarande påverkar den samtida partipolitiken och det bredare spanska samhället. Det är därför förståeligt att arvet från inbördeskriget förblir en mycket debatterad fråga i Spanien.
Regional separatism
Separatistiska rörelser i de autonoma regionerna i Baskien och Katalonien har varit en ständig källa till politiska spänningar i Spanien de senaste åren.
baskisk separatism
Baskien, som ligger i norra Spanien, är ett område med en distinkt lokal identitet, inklusive sitt eget språk, baskiska ( vasco/Euskara ) och kultur. Efter valet 2020 är både det största styrande partiet och det största oppositionspartiet i det regionala baskiska parlamentet baskiska nationalistiska partier. Rörelsen fick dock internationell uppmärksamhet decennier tidigare tack vare den väpnade separatistgruppen ETA ( Euskadi Ta Askatasuna ) . Gruppen har genomfört en rad våldsamma och dödliga attacker över hela Spanien sedan slutet av 1960-talet, men upplöstes officiellt 2018.
Katalansk separatism
Under de senaste decennierna har rörelsen för katalansk separatism vunnit popularitet både på nationell och internationell nivå. Regionen ligger i nordvästra Spanien och har också en distinkt lokal identitet. Den katalanska självständighetsrörelsen har en lång historia; sedan grundandet av det första självständighetspartiet Estat Català (katalanska staten), 1922. Sedan inrättandet av regionala parlament har katalanska nationalistiska partier i allmänhet presterat bra i regionala val.
2014 inledde den katalanska separatiströrelsen en symbolisk folkomröstning, som förbjöds av centralregeringen. I oktober 2017 var det fler demonstrationer till stöd för självständighet, samt ytterligare en folkomröstning. Majoriteten (90 %) röstade för självständighet, men valdeltagandet var lågt — endast 43 %. Än en gång förklarade centralregeringen omröstningen olaglig och skickade polis till Katalonien för att hindra väljarna från att lägga sina röster. På grund av våldsscenerna efterlyste många internationella ledare lugn och dialog .
Några veckor senare godkände Kataloniens parlament en resolution som förklarade självständighet från Spanien. Dåvarande premiärminister Mariano Rajoy svarade med att upplösa det katalanska parlamentet, och nyval hölls i december 2017. Många av ledarna som var involverade i självständighetsförklaringen greps 2018 och anklagades för uppror. För att undvika anklagelser flydde Carles Puigemont, Kataloniens president vid tiden för självständigheten, landet. 2021 benådade Pedro Sánchez de nio utbrytarförsöksledarna.
Lågkonjunktur och covid-19
Den globala finanskrisen 2008 slog hårt mot den spanska ekonomin . Detta berodde delvis på kollapsen inom fastighets- och byggsektorerna. Nästan hälften av befolkningen under 25 år hade inget jobb och mer än en miljon människor lämnade landet på jakt efter ett nytt liv utomlands. Efterdyningarna av krisen ledde också till politisk omställning i landet när nya rörelser utmanade status quo.
Covid-19-pandemin och den efterföljande ekonomiska krisen har också påverkat Spanien. Detta är särskilt akut i regioner som är beroende av turism från andra europeiska länder. Medan effekterna av pandemin återstår att se, kommer den relativa instabiliteten i spansk politik under det senaste decenniet eller så att ytterligare påverka landets politiska landskap.
Spanien och Europeiska unionen
Spanien har haft ekonomiska och politiska band med Europeiska unionen sedan 1970 och blev medlem 1986. 1999 gick landet med i euroområdet som en av dess första medlemmar; ersätta pesetan med euron, som fortfarande är landets valuta.
Traditionellt stöder spanska medborgare EU, särskilt under perioder av ekonomisk tillväxt. Efter den globala ekonomiska krisen 2008 sjönk dock stödnivån för EU då Spaniens ekonomi led avsevärt. Attityderna har förändrats när Spanien har återhämtat sig från kraschen, även om stödet är fortfarande flyktigt.
EU-val i Spanien
Som medlem i Europeiska unionen representeras spanska medborgare i EU-parlamentet av 59 representanter. Alla EU-medborgare som bor i Spanien kan rösta i val till EU-parlamentet. De äger rum vart femte år. Nästa val kommer att hållas 2024.
Användbara resurser
- Ine – Lär dig mer om Spaniens valräkning
- Congreso är den officiella webbplatsen för Spaniens allmänna domstolar
- Senado är den officiella webbplatsen för den spanska senaten