Il governo e il sistema politico negli Emirati Arabi Uniti possono rappresentare uno shock culturale per gli espatriati, ma ecco tutto ciò che devi sapere.

Dopo una storia politica movimentata, gli Emirati Arabi Uniti si presentano come una società progressista e tollerante. Tuttavia, i critici si chiedono ripetutamente se sia davvero così. Come espatriato, è importante comprendere il sistema politico negli Emirati Arabi Uniti e in che modo le libertà politiche differiscono dal tuo paese d’origine.

Stato e sistema politico negli Emirati Arabi Uniti

Gli Emirati Arabi Uniti (UAE in breve) sono diventati una federazione costituzionale nel 1971. Da allora sono diventate una delle federazioni più ricche del mondo grazie alle loro redditizie esportazioni di petrolio. Gli Emirati Arabi Uniti si presentano come uno dei paesi più liberali del Golfo Persico, tollerante nei confronti di altre culture e credenze; Tuttavia, questa affermazione è oggetto di accesi dibattiti.

Gli Emirati Arabi Uniti sono composti da sette emirati; Ognuno ha il proprio capo (   emiro   ) ed è abilitato a gestire autonomamente le proprie risorse. I sette emirati sono Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman, Umm Al Quwain e Fujairah.

Sette emiri compongono il Consiglio supremo federale (FSC), che elegge il presidente e il gabinetto degli Emirati Arabi Uniti. L’FSC è la massima autorità degli Emirati Arabi Uniti con poteri legislativi ed esecutivi.

Sotto l’FSK c’è il Consiglio nazionale federale (FNK), composto da 40 membri per quattro anni. La metà dei membri della FNC sono nominati dal Presidente e l’altra metà sono eletti dal popolo; Ogni emirato ha un certo numero di rappresentanti a seconda delle sue dimensioni. Il Consiglio ha il potere di approvare o respingere la legislazione federale, rivedere il budget annuale complessivo e formulare raccomandazioni all’FSC.

Essendo i più grandi stati degli Emirati Arabi Uniti, Dubai e Abu Dhabi hanno ciascuno otto seggi nella FNC. Sharjah e Ras Al Khaimah ne hanno sei ciascuno mentre Ajman, Umm Al Quwain e Fujairah ne hanno quattro ciascuno.

Il sistema politico negli Emirati Arabi Uniti ha una costituzione entrata in vigore nel 1996. I 152 articoli della Costituzione degli Emirati Arabi Uniti coprono tutto, dagli scopi della legislazione ai diritti dei cittadini negli Emirati.

Presidente degli Emirati Arabi Uniti: chi è attualmente al potere negli Emirati Arabi Uniti?

Il capo del governo degli Emirati Arabi Uniti è il presidente Mohamed bin Zayed bin Sultan Al-Nahyan; è anche emiro di Abu Dhabi (il più grande stato produttore di petrolio degli Emirati Arabi Uniti). L’attuale presidente è al potere dal 2022. Mohammed bin Rashid Al Maktoum, emiro di Dubai, è vicepresidente e primo ministro.

Il presidente bin Zayed è salito al potere dopo la morte del suo fratellastro, Khalifa bin Zayed bin Sultan Al Nahyan, che governava dal 2004.

Sistema elettorale negli Emirati Arabi Uniti

Non ci sono partiti politici negli Emirati Arabi Uniti, ma la partecipazione politica e l’impegno dei cittadini si stanno sviluppando. Le elezioni presidenziali e vicepresidenziali si tengono ogni cinque anni; Tuttavia, solo l’FSC partecipa al sondaggio, quindi il pubblico non ha diritto di voto.

Tuttavia, il pubblico elegge 20 dei 40 membri della FNC e la partecipazione è aumentata notevolmente negli ultimi anni. Il collegio elettorale degli Emirati Arabi Uniti si è notevolmente ampliato da quando ai cittadini è stato concesso il diritto di voto tra i membri della FNC nel 2006.

Alle prime elezioni hanno votato meno di 7.000 cittadini, ma nel 2015 il numero era cresciuto fino a superare i 220.000; circa un terzo dei cittadini maggiorenni. Nelle elezioni del 2019, quel numero è salito a oltre 330.000.

Voto negli Emirati Arabi Uniti

L’appartenenza alla FNC viene eletta ogni quattro anni. L’ultimo si è svolto il 5 ottobre 2019. Un totale di 555 candidati sono stati registrati per le elezioni del 2019, a dimostrazione del crescente interesse per la FNC. Inoltre, 194 di questi candidati hanno presentato domanda entro le prime 24 ore. Sono pervenute in totale 200 candidature da parte di donne.

Questo aumento dell’affluenza è stato il risultato del decreto presidenziale secondo cui le donne dovrebbero costituire almeno il 40% dei membri del Consiglio. Ancora una volta, si tratta di un aumento significativo rispetto a un quinto delle domande presentate da donne nel 2015.

Le liste elettorali mostrano un aumento di oltre il 50% del numero di persone registrate per votare nelle elezioni del 2019. In particolare, il 61% dei 337.738 votanti registrati aveva meno di 40 anni; poco più della metà (50,6%) erano donne.

Abu Dhabi è lo stato più rappresentato con 101.549 elettori. Al secondo posto Dubai con 60.772 voti registrati.

Storia politica degli Emirati Arabi Uniti

Gran parte della storia politica della regione è associata alla scoperta del petrolio nella regione negli anni ’50 e alla successiva formazione degli Emirati Arabi Uniti come federazione di stati nel 1971.

Negli anni ’70 e ’80, gli Emirati Arabi Uniti hanno istituito la FNC (1972) e sono diventati membri fondatori del Consiglio di cooperazione del Golfo (1981); guidato dallo sceicco Zayed bin Sultan Al-Nahyan.

La fine degli anni ’80 e l’inizio degli anni ’90 furono tempi difficili; il tentativo di colpo di Stato a Sharjah (1987), l’ingresso delle truppe emiratine nella Guerra del Golfo (1991) e il crollo della Bank of Credit and Commerce International (BCCI), posseduta al 77% dalla famiglia regnante di Abu Dhabi. Gli Emirati Arabi Uniti alla fine hanno fatto la pace con l’Iran.

Nel dicembre 2006, gli Emirati Arabi Uniti hanno tenuto le prime elezioni nazionali per la FNC, guidate da Khalifa bin Zayed Al Nahyan; prima di presentare una strategia di sviluppo volta a stabilire l’associazione come leader mondiale. Inoltre, il boom finanziario ha portato Dubai e il Qatar a investire pesantemente nella Borsa di Londra.

Dopo il crollo finanziario del 2008, il boom si è bloccato e Dubai ha avuto bisogno di un significativo sostegno finanziario da Abu Dhabi. Vari conflitti regionali sono stati al centro della scena negli anni successivi. A livello internazionale, la repressione delle voci dissenzienti da parte della federazione è stata messa in discussione.

Sistema giudiziario negli Emirati Arabi Uniti

La Costituzione degli Emirati Arabi Uniti stabilisce un codice legale basato sulla legge della Sharia, ma in pratica il sistema utilizza una combinazione di principi islamici e occidentali. La magistratura federale sovrintende al sistema giudiziario e ogni stato nomina il proprio dipartimento di giustizia.

Il sistema giudiziario si compone di tre pilastri principali. Prima di tutto, ci sono corti supreme federali che si occupano di controversie federali o interemirate e crimini contro lo Stato.

Poi ci sono i tribunali di primo grado che si occupano di controversie amministrative, civili ed economiche. Inoltre, i tribunali locali si occupano di questioni legali minori all’interno dei singoli stati.

Recenti riforme politiche negli Emirati Arabi Uniti

Negli ultimi anni, gli Emirati Arabi Uniti hanno tentato di modernizzare il proprio sistema politico; con la formazione del Collegio Elettorale nel 2006, aumentando notevolmente la partecipazione politica dei cittadini.

Sono state inoltre adottate misure per rendere la politica più trasparente e persuasiva. Nel 2008 gli Atti del Privy Council sono stati modificati per richiedere al Primo Ministro, ai Vice Ministri e ai Ministri federali di impegnarsi a non esercitare alcuna altra capacità professionale o commerciale o impegnarsi in transazioni commerciali.

La creazione dell’UAE Soft Power Council e il lancio della Soft Power Strategy nel 2017 dovrebbero migliorare l’immagine del Paese all’estero; e per capitalizzare il patrimonio e la cultura degli Emirati Arabi Uniti sulla scena mondiale.

Annunciando la strategia, il governo ha affermato di voler costruire la reputazione degli Emirati Arabi Uniti come “paese moderno e tollerante che accoglie tutte le persone in tutto il mondo”.

Tensioni politiche negli Emirati Arabi Uniti

I critici degli Emirati Arabi Uniti affermano che la promozione della tolleranza è fortemente limitata e il governo continua a reprimere i discorsi politici negativi. I critici sottolineano casi in cui i difensori dei diritti umani sono stati arrestati e ad alcuni gruppi è stato vietato l’ingresso nel paese.

Sebbene la libertà di compiere riti religiosi sia sancita dalla legge, è strettamente monitorata dal governo. Ad esempio, considera i Fratelli Musulmani un gruppo terroristico che agisce come una minaccia al suo sistema di governo ereditario.

L’organizzazione americana Freedom House assegna agli Emirati Arabi Uniti un punteggio di libertà complessivo di appena 17/100. Ci sono anche preoccupazioni per la censura dei media locali; Gli Emirati Arabi Uniti si collocano male nell’indice sulla libertà di stampa mondiale di Reporter senza frontiere, classificandosi al 133° posto su 180 paesi.

Ci sono state anche sfide di politica estera, comprese le controversie territoriali con l’Iran e il recente ruolo degli Emirati Arabi Uniti nella rottura dei legami con il Qatar.

Insieme a molti dei suoi vicini (Arabia Saudita in particolare), gli Emirati Arabi Uniti hanno bloccato il Qatar per il suo sostegno ai Fratelli Musulmani. La protesta contro il Qatar includeva l’espulsione dei residenti del Qatar, il divieto dell’agenzia di stampa Al Jazeera e la minaccia del carcere per i residenti degli Emirati Arabi Uniti che sono pro-Qatar. Questo blocco continua ancora oggi.

Lo stato dell’economia negli Emirati Arabi Uniti

Prima che gli Emirati Arabi Uniti scoprissero il petrolio negli anni ’50, la sua economia dipendeva dalla pesca e dal declino dell’industria delle perle. Tuttavia, da quando sono iniziate le esportazioni di petrolio nei primi anni ’60, l’economia del paese si è trasformata.

Secondo   i dati del governo   , i principali settori economici che contribuiscono al PIL sono petrolio e gas (30%), commercio all’ingrosso e al dettaglio (12%), finanza (9%) e costruzioni (8%). Il governo afferma di essere impegnato a diversificare l’economia e capitalizzare le partnership economiche globali con gli alleati per migliorare la prosperità.

I dati di IHS Markit mostrano che l’economia degli Emirati Arabi Uniti è cresciuta del 2,2% nel primo trimestre del 2019 poiché il governo ha continuato a investire nel settore non petrolifero. Inoltre, l’ultima previsione della banca centrale per la crescita economica complessiva nel 2019 è del 2%.

Dubai ospiterà l’evento globale Expo 2020, che durerà 173 giorni da ottobre; Questo dovrebbe dare agli Emirati un notevole impulso economico.

Risorse utili

Stato e sistema politico negli Emirati Arabi Uniti