Rząd i system polityczny w Zjednoczonych Emiratach Arabskich może być szokiem kulturowym dla emigrantów, ale oto wszystko, co musisz wiedzieć.
Po bogatej historii politycznej Zjednoczone Emiraty Arabskie są postępowym i tolerancyjnym społeczeństwem. Jednak krytycy wielokrotnie kwestionują, czy tak jest w rzeczywistości. Jako emigrant ważne jest, aby zrozumieć system polityczny w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i różnice w swobodach politycznych w porównaniu z Twoim krajem ojczystym.
Struktura państwowo-polityczna w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Zjednoczone Emiraty Arabskie (w skrócie ZEA) stały się federacją konstytucyjną w 1971 roku. Od tego czasu stały się jedną z najbogatszych federacji na świecie dzięki lukratywnemu eksportowi ropy. Zjednoczone Emiraty Arabskie pozycjonują się jako jeden z najbardziej liberalnych krajów Zatoki Perskiej, tolerancyjny wobec innych kultur i wyznań; Jednak to twierdzenie jest przedmiotem gorących dyskusji.
Zjednoczone Emiraty Arabskie składają się z siedmiu emiratów; Każdy z nich ma swojego przywódcę ( emira ) i jest upoważniony do samodzielnego zarządzania swoimi zasobami. Siedem Emiratów: Abu Zabi, Dubaj, Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman, Umm Al Quwain i Fudżajra.
Siedmiu emirów tworzy Federalną Radę Najwyższą (FSC), która wybiera prezydenta i gabinet ZEA. FSC jest najwyższą władzą w Zjednoczonych Emiratach Arabskich z uprawnieniami ustawodawczymi i wykonawczymi.
Poniżej FNC znajduje się Federalna Rada Narodowa (FNC), która składa się z 40 członków na czteroletnią kadencję. Połowę członków FNC mianuje prezydent, a drugą połowę wybiera ludność; Każdy emirat ma określoną liczbę przedstawicieli w zależności od jego wielkości. Rada jest uprawniona do uchwalania lub odrzucania przepisów federalnych, przeglądu ogólnego budżetu rocznego i wydawania zaleceń FSC.
Jako największe państwa w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, Dubaj i Abu Zabi mają po osiem miejsc w FNC. Sharjah i Ras al-Khaimah mają po sześć, podczas gdy Ajman, Umm al-Quwain i Fujairah mają po cztery.
Ustrój polityczny w Zjednoczonych Emiratach Arabskich ma konstytucję, która weszła w życie w 1996 roku. 152 artykuły Konstytucji ZEA obejmują wszystko, od celów legislacyjnych po prawa obywateli w Emiratach.
Prezydent Zjednoczonych Emiratów Arabskich: Kto jest teraz u władzy w Zjednoczonych Emiratach Arabskich?
Szefem rządu ZEA jest prezydent Mohamed bin Zayed bin Sultan Al Nahyan; jest także emirem Abu Zabi (największego państwa wydobywającego ropę w Zjednoczonych Emiratach Arabskich). Obecny prezydent sprawuje władzę od 2022 roku. Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Emir Dubaju, jest wiceprezydentem i premierem.
Prezydent bin Zayed doszedł do władzy po śmierci swojego przyrodniego brata Khalifa bin Zayed bin Sultan Al Nahyan, który rządził od 2004 roku.
System wyborczy w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
W Zjednoczonych Emiratach Arabskich nie ma partii politycznych, ale rozwija się partycypacja polityczna i zaangażowanie obywateli. Wybory prezydenckie i wiceprezydenckie odbywają się co pięć lat; Jednak w badaniu bierze udział tylko FSC, więc opinia publiczna nie ma prawa głosu.
Jednak opinia publiczna wybiera 20 z 40 członków FNC, a liczba członków znacznie wzrosła w ostatnich latach. Kolegium Elektorów ZEA znacznie się rozwinęło, odkąd obywatele otrzymali prawo głosu wśród członków FNC w 2006 roku.
W pierwszych wyborach głosowało mniej niż 7 000 obywateli, ale do 2015 roku liczba ta wzrosła do ponad 220 000; około jednej trzeciej dorosłych. W wyborach w 2019 roku liczba ta wzrosła do ponad 330 tysięcy.
Głosowanie w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Członkowie FNC są wybierani co cztery lata. Ostatni odbył się 5 października 2019 r. Łącznie w wyborach w 2019 roku zarejestrowano 555 kandydatów, co świadczy o rosnącym zainteresowaniu FTS. Ponadto 194 z tych wnioskodawców złożyło wniosek w ciągu pierwszych 24 godzin. Ogółem wpłynęło 200 wniosków od kobiet.
Ten wzrost frekwencji był wynikiem dekretu prezydenckiego, zgodnie z którym kobiety miały stanowić co najmniej 40% członków Rady. Ponownie jest to znaczny wzrost w stosunku do jednej piątej wniosków składanych przez kobiety w 2015 r.
Listy wyborców pokazują ponad 50-procentowy wzrost liczby osób zarejestrowanych do głosowania w wyborach 2019 r. W szczególności 61% z 337 738 zarejestrowanych wyborców było w wieku poniżej 40 lat; nieco ponad połowę (50,6%) stanowiły kobiety.
Abu Zabi jest najbardziej reprezentowanym stanem z 101 549 wyborcami. Na drugim miejscu uplasował się Dubaj z 60 772 zarejestrowanymi głosami.
Historia polityczna Zjednoczonych Emiratów Arabskich
Znaczna część historii politycznej regionu jest związana z odkryciem ropy naftowej w regionie w latach pięćdziesiątych XX wieku i późniejszym utworzeniem Zjednoczonych Emiratów Arabskich jako federacji państw w 1971 roku.
W latach 70. i 80. ZEA utworzyły FNC (1972) i zostały członkiem-założycielem Rady Współpracy Zatoki Perskiej (1981); kierowany przez szejka Zayeda bin Sultana Al Nahyana.
Koniec lat 80. i początek lat 90. to były ciężkie czasy; próba zamachu stanu w Szardży (1987), wejście wojsk ZEA do wojny w Zatoce Perskiej (1991) i upadek Bank of Credit and Commerce International (BCCI), w 77% należący do rodziny rządzącej Abu Zabi. Ostatecznie Zjednoczone Emiraty Arabskie zawarły pokój z Iranem.
W grudniu 2006 r. Zjednoczone Emiraty Arabskie przeprowadziły pierwsze krajowe wybory do FNC, na czele których stał Khalifa bin Zayed Al Nahyan; przed przedstawieniem strategii rozwoju mającej na celu ustanowienie stowarzyszenia jako światowego lidera. Ponadto boom finansowy skłonił Dubaj i Katar do znacznych inwestycji na Londyńskiej Giełdzie Papierów Wartościowych.
Po krachu finansowym w 2008 roku boom utknął w martwym punkcie i Dubaj potrzebował znacznego wsparcia finansowego z Abu Zabi. W ciągu następnych kilku lat w centrum uwagi znalazły się różne konflikty regionalne. Na arenie międzynarodowej kwestionowano represje federacji wobec dysydentów.
System sądowniczy w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Konstytucja ZEA ustanawia kodeks prawny oparty na prawie szariatu, ale w praktyce system wykorzystuje kombinację zasad islamskich i zachodnich. Sądownictwo federalne nadzoruje sądownictwo, a każdy stan powołuje własny departament sprawiedliwości.
System sądowniczy składa się z trzech głównych filarów. Po pierwsze, istnieją federalne sądy najwyższe, które rozpoznają federalne lub międzyemirackie spory i przestępstwa przeciwko państwu.
Następnie są sądy pierwszej instancji, które rozpoznają spory administracyjne, cywilne i gospodarcze. Ponadto sądy lokalne zajmują się mniejszymi sprawami prawnymi w poszczególnych stanach.
Ostatnie reformy polityczne w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
W ostatnich latach ZEA próbowały zmodernizować swój system polityczny; wraz z utworzeniem Kolegium Elektorów w 2006 r., co znacznie zwiększyło udział obywateli w życiu politycznym.
Podjęto również kroki, aby polityka była bardziej przejrzysta i wiarygodna. W 2008 r. ustawy Tajnej Rady zostały zmienione, aby zobowiązać premiera, wiceministrów i ministrów federalnych do zobowiązania się do nieangażowania się w żadną inną działalność zawodową lub handlową ani w transakcje biznesowe.
Powołanie Rady Soft Power ZEA oraz uruchomienie Strategii Soft Power w 2017 roku powinno poprawić wizerunek kraju za granicą; i wykorzystaj dziedzictwo i kulturę Zjednoczonych Emiratów Arabskich na arenie światowej.
Ogłaszając strategię, rząd powiedział, że planuje zbudować reputację Zjednoczonych Emiratów Arabskich jako „nowoczesnego i tolerancyjnego kraju, który wita wszystkich ludzi na całym świecie”.
Napięcia polityczne w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Krytycy ZEA twierdzą, że promowanie tolerancji jest poważnie ograniczone, a rząd nadal rozprawia się z negatywnymi wypowiedziami politycznymi. Krytycy wskazują na przypadki zatrzymywania obrońców praw człowieka i zakaz wjazdu niektórych grup do kraju.
Chociaż wolność wyznania jest zapisana w prawie, jest ściśle monitorowana przez rząd. Na przykład, postrzega Bractwo Muzułmańskie jako grupę terrorystyczną działającą jako zagrożenie dla jego rodowego systemu rządów.
Amerykańska organizacja Freedom House przyznaje ZEA ogólną ocenę wolności na poziomie zaledwie 17/100. Istnieją również obawy dotyczące cenzury lokalnych mediów; Zjednoczone Emiraty Arabskie zajmują niskie miejsce w globalnym indeksie wolności prasy Reporterów bez Granic, zajmując 133. miejsce na 180 krajów.
Były też kwestie polityki zagranicznej, w tym spory terytorialne z Iranem i niedawna rola ZEA w zerwaniu więzi z Katarem.
Wraz z kilkoma sąsiadami (zwłaszcza Arabią Saudyjską) Zjednoczone Emiraty Arabskie zablokowały Katar z powodu swojego poparcia dla Bractwa Muzułmańskiego. Protest przeciwko Katarowi obejmował wydalenie mieszkańców Kataru, zakaz działalności agencji informacyjnej Al Jazeera oraz groźbę więzienia dla pro-katarskich mieszkańców Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Ta blokada trwa do dziś.
Stan gospodarki w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Zanim Zjednoczone Emiraty Arabskie odkryły ropę naftową w latach pięćdziesiątych XX wieku, ich gospodarka była uzależniona od rybołówstwa i upadku połowów pereł. Jednak odkąd eksport ropy rozpoczął się na początku lat 60. XX wieku, gospodarka kraju uległa zmianie.
Według danych rządowych głównymi sektorami gospodarki, które składają się na PKB, są ropa i gaz (30%), handel hurtowy i detaliczny (12%), finanse (9%) i budownictwo (8%). Rząd twierdzi, że jest zaangażowany w dywersyfikację gospodarki i wykorzystanie globalnych partnerstw gospodarczych z sojusznikami w celu zwiększenia dobrobytu.
Dane z IHS Markit pokazują, że gospodarka ZEA wzrosła o 2,2% w pierwszym kwartale 2019 r., ponieważ rząd nadal inwestował w sektor inny niż naftowy. Ponadto najnowsza prognoza banku centralnego dotycząca ogólnego wzrostu gospodarczego w 2019 r. wynosi 2%.
Dubaj będzie gospodarzem światowego wydarzenia Expo 2020, które potrwa 173 dni od października; To powinno dać Emiratom znaczny impuls gospodarczy.