Prancūzijos pilietybė yra teisinis statusas, suteikiantis jos turėtojui tam tikras teises ir pareigas. Prancūzijos Respublikos pilietis gali gyventi, dirbti, mokytis ir užsiimti verslu šalyje, taip pat gauti socialinę apsaugą ir laisvai kirsti valstybių sienas. Be to, piliečiai turi teisę naudotis šiomis teisėmis bet kurioje ES šalyje, nes pagal Mastrichto sutartį visi Prancūzijos pasų turėtojai yra Europos Sąjungos piliečiai.
Prancūziškas pasas – tai leidimas naudotis visais Prancūzijos pilietybės privalumais. Remiantis išskirtiniais Tarptautinės oro transporto asociacijos (IATA) duomenimis, jis yra penktoje vietoje pagal galingiausius pasus ir leidžia be vizų keliauti į 185 šalis.
Prancūzijos įstatymai numato keletą galimybių gauti pilietybę, įskaitant investicijas ir natūralizaciją. Šiame straipsnyje apžvelgsime visas priežastis, dėl kurių reikia gyventi Prancūzijoje, ir pačią registracijos procedūrą.
Prancūzijos piliečių teisės ir pareigos
Pagal „Žmogaus ir piliečio teisių ir pareigų deklaraciją“, taip pat Prancūzijos konstituciją, kiekvienas šios valstybės pilietis turi šias teises:
- darbą valdiškose pareigose;
- užsiimti darbo veikla ir vykdyti verslą respublikoje;
- keliauti po ES šalis be vizų, gyventi jų teritorijoje ir susirasti darbą be papildomų leidimų;
- gauti nemokamą visuomenės švietimą;
- dalyvauti politiniame šalies gyvenime kaip rinkėjas ir išrinktas asmuo;
- gauti socialines pašalpas.
Be teisių, piliečiai turi ir tam tikrų pareigų:
- laiku sumokėti mokesčius;
- tarnauti kariuomenėje ir ginti valstybę karo atveju;
- laikytis šalies įstatymų.
Kaip gauti prancūzišką pasą
Daugeliu atvejų kelias į Prancūzijos pilietybę rusams, ukrainiečiams, baltarusiams ir kitų NVS šalių piliečiams yra toks pat:
- nacionalinės vizos atidarymas;
- leidimo gyventi registracija ;
- gauti nuolatinę gyvenamąją vietą;
- piliečio statuso suteikimas.
Priklausomai nuo to, kokiu pagrindu iš pradžių buvo išduota viza, o vėliau ir nuo leidimo gyventi bei nuolatinio gyvenimo, užsieniečiui gali tekti gyventi respublikoje nuo 4 iki 25 metų. Paso gavimo procesas po pilietybės suteikimo trunka iki 18 mėnesių.
Pilietybės gavimo pagrindai:
- kilmė;
- gimimas ar įvaikinimas;
- Finansinė nepriklausomybė;
- investicijos;
- santuoka su prancūzų subjektu;
- verslas;
- užimtumas;
- išsilavinimas;
- tarnyba Prancūzijos kariuomenėje.
Nepriklausomai nuo pasirinkto varianto, galutinės visų Prancūzijos piliečių teisės yra vienodos. Toliau mes apsvarstysime kiekvieną metodą išsamiau.
Pagal kilmę
Visų pirma, šis metodas tinka tiems, kurie gimė ne Prancūzijoje (pavyzdžiui, Rusijos Federacijoje), tačiau vienas iš tėvų turi Prancūzijos pilietybę. Taip pat asmenys, kurių artimi giminaičiai gyvena Prancūzijoje ir yra jos piliečiai, gali kreiptis dėl pilietybės pagal kilmę. Norėdami tai padaryti, būtina patvirtinti ryšį dokumentais, o pats pareiškėjas turi būti gyvenęs šalyje 5 ar daugiau metų.
Tai taip pat apima pilietybės gavimą per aukštutinę giminystės liniją. Ši parinktis tinka tiems, kurie yra vyresni nei 65 metų, gyvena respublikoje daugiau nei 25 metus ir yra tiesioginiai Prancūzijos piliečio giminaičiai (mama, tėvas, močiutė ar senelis).
Pagal gimimą ir įvaikinimą
Šis metodas labiausiai tinka nepilnamečiams. Pilietybę galima gauti šiais atvejais:
- vaikas gimė Prancūzijos teritorijoje ir bent vienas iš tėvų jo gimimo metu buvo Prancūzijos pilietis;
- tėvai neturi Prancūzijos pilietybės, vaikas gimė šioje šalyje ir gyveno jos teritorijoje 5 ar daugiau metų;
- asmenį įvaikino Prancūzijos piliečiai ir jis nuolat gyvena respublikoje.
Šio metodo pranašumas yra tas, kad pasą galite gauti ne tik paveldėdami iš tėvų, bet ir pagal „žemės įstatymą“. Pilietybė suteikiama jam gimus (pirmuoju atveju) arba sulaukus 18 metų, jei tenkinamos sąlygos.
Finansiškai nepriklausomiems asmenims
Šis būdas tinka žmonėms, kurių metinės pajamos yra ne mažesnės nei 20 000 Eur. Jiems išduodama lankytojo viza, kuri galioja metus ir gali būti pratęsta. Finansiškai nepriklausomi asmenys neturi teisės dirbti; jiems prieinamos tik „laisvosios“ profesijos: laisvai samdomas darbuotojas, menininkas, laisvai samdomas žurnalistas. Jie taip pat negali naudotis nemokamomis medicinos paslaugomis. Tačiau jie turi galimybę įsigyti nekilnojamojo turto Prancūzijoje su teise jį išsinuomoti.
Lankytojo viza gali būti išduodama ne tik pagrindiniam pareiškėjui, bet ir jo sutuoktinei, nepilnamečiams vaikams ir vyresniems nei 65 metų tėvams. Kitas privalumas yra tai, kad norint gauti leidimą gyventi nereikia mokėti prancūzų kalbos. Po 5 metų imigrantai galės gauti nuolatinę gyvenamąją vietą, o dar po 5 metų – pilietybę.
Per investicijas
Galite tapti Prancūzijos gyventoju, o vėliau ir piliečiu pagal Prancūzijos technologijų investicijų programą, naudodami vieną iš pateiktų variantų:
- Ne mažiau kaip 300 000 EUR įnašas į jau veikiančią Prancūzijos įmonę.
Tokiu atveju investuotojas turi turėti ne mažiau kaip 10% savo turto. - Investicija nuo 30 000 Eur į naują verslą.
Pretendentas turi turėti magistro laipsnį ir penkerių metų darbo patirtį įmonės veiklos srityje.
Abiem atvejais investuotojas gauna leidimui gyventi prilygstančią vizą, kuri galioja 4 metus ir yra pratęsiama. Pilietybę galima gauti po 5 metų nuolatinio legalaus gyvenimo Prancūzijoje. Šio būdo privalumas – į prašymą išduoti leidimą gyventi leidžiama įtraukti sutuoktinį ir nepilnamečius vaikus, o gauto leidimo gyventi nereikia kasmet atnaujinti,
Per santuoką
Gana paplitęs imigracijos būdas, leidžiantis gauti pilietybę praėjus 4 metams po santuokos su Prancūzijos piliečiu. Norėdami tai padaryti, susituokusi pora turi nepertraukiamai gyventi respublikoje mažiausiai 3 metus. Jei ši sąlyga nebus įvykdyta, užsienietis partneris galės prašyti prancūziško paso praėjus 5 metams nuo santuokos įregistravimo dienos. Oficiali vestuvių ceremonija gali būti surengta bet kurioje pasaulio šalyje.
Susituokęs užsienietis turi kreiptis dėl vizos, lygiavertės leidimui gyventi. Prieš gaudami jį, turite atlikti pokalbį ambasadoje. Pokalbio metu darbuotojas patikrina santuokos fiktyvumą, kalbos, kultūros ir įstatymų žinių lygį.
Prancūzijos įstatymai taip pat leidžia migruoti po to, kai su šalies piliečiu buvo sudaryta PACS sutartis. Tai – susitarimas, patvirtinantis partnerių bendrą gyvenimą. Į jį gali patekti ir tos pačios lyties poros. Remiantis PACS, užsienio partneriui išduodamas leidimas gyventi po metų bendro gyvenimo Prancūzijoje, o po 10 metų gyvenimo valstybėje jis galės prašyti pilietybės.
Verslo imigracija
Galite persikelti į Prancūziją kaip verslininkas. Pirmas variantas – atidaryti startuolį arba įsigyti esamą verslą. Imigrantui bus išduota prekybinė viza metams. Jei per tą laiką verslas nepradės nešti pelno, užsienietis turės išvykti iš šalies. Jei verslas prisideda prie regiono ekonominės plėtros, viza pratęsiama. Praėjus metams nuo įėjimo, verslininkas galės pakviesti savo sutuoktinį ir vaikus.
Antrasis variantas – atidaryti jau už respublikos ribų veikiančios įmonės filialą. Tokiu atveju „komandiruotas darbuotojas“ gali kreiptis dėl 4 metų vizos, atitinkančios leidimą gyventi.
Abiem atvejais paso iš karto gauti negalėsite. Po 5 metų nuo leidimo gyventi išdavimo dienos imigrantas galės prašyti nuolatinės gyvenamosios vietos, o po tiek pat laiko kreiptis dėl pilietybės. Tarp verslo imigracijos į Prancūziją privalumų yra valstybės ekonominis stabilumas ir galimybė patekti į ES rinką.
Dėl užimtumo
Aukštos kvalifikacijos darbuotojai gali persikelti pagal programą „Passport-Talent“ ir gauti vizą, lygiavertę leidimui gyventi 4 metams. Norėdami tai padaryti, jie turi turėti Prancūzijos universiteto diplomą arba penkerių metų darbo patirtį ir metų ar ilgesnę sutartį su darbdaviu. Svarbi sąlyga – tokio darbuotojo metinės pajamos turi būti ne mažesnės kaip 37 000 Eur atskaičius mokesčius. Šio imigracijos būdo privalumas yra tas, kad gyventojo statuso nereikia kasmet atnaujinti.
Galite imigruoti į Prancūziją naudodami įprastą darbo vizą, o vėliau gauti leidimą gyventi metams. Bet šiuo atveju rasti laisvą darbo vietą nebus lengva – darbo reikia patiems prancūzams dėl nedarbo šalyje. Pilietybę galite gauti dirbdami Prancūzijoje po 10 metų teisėto gyvenimo jos teritorijoje.
Per mokymus
Įstojęs į Prancūzijos universitetą, rusas, ukrainietis ar baltarusis gauna vizą, lygiavertę leidimui gyventi. Jis galioja metus ir gali būti pratęstas. Norėdami įgyti specialisto laipsnį ir galimybę toliau dirbti ES, turite baigti mažiausiai penkerių metų kursą.
Studijų Prancūzijoje privalumas – vos 2 metus pragyvenęs šalyje su leidimu nuolat gyventi, absolventas turi teisę prašyti pilietybės. Į magistrantūrą galima stoti ir į Prancūzijos universitetą – reikia mokytis 2 metus, o po tiek pat laiko atsiranda galimybė gauti pasą.
Tarnaudamas armijoje
Prancūzijos pilietybę galite gauti po trejų metų tarnybos svetimšalių legione. Į jį gali stoti vyrai nuo 17 iki 40 metų, atitinkantys šiuos reikalavimus:
- ne daugiau kaip 4 dantų nebuvimas, taip pat sunkios ligos, kurios gali trukdyti aptarnauti;
- gera fizinė forma ir pravažiavimo standartai;
- prancūzų kalbos žinios pagrindiniu lygiu.
Šis būdas nesuteikia visiškos garantijos gauti pilietybę, o patekti į legioną nėra lengva dėl konkurencijos. Paso išdavimo tikimybę įtakoja savybės, dalyvavimas kariniuose konfliktuose, apdovanojimai ir kiti niuansai. Bet jei legionierius karo veiksmų metu sužeistas, jam iškart išduodama pilietybė.
Prancūzijos pilietybės gavimo dokumentų sąrašas
Pagrindinis dokumentų sąrašas atrodo taip:
- pasas;
- visi turimi užsienio pasai;
- 4 paso dydžio spalvotos nuotraukos;
- nuolatinio gyvenimo kortelė arba leidimas gyventi;
- sąskaitų ataskaita;
- policijos pažyma, patvirtinanti, kad Prancūzijoje ir pilietybės šalyje nėra teistumo;
- mokesčių tarnybos pažyma, patvirtinanti, kad skolų nėra;
- būsto Prancūzijos teritorijoje pirkimo ar nuomos sutartis;
- pažyma apie pavojingų ligų nebuvimą;
- pareiškimas, kuriame paaiškinama priežastis, kodėl pareiškėjas siekia pilietybės.
Priklausomai nuo pagrindo, šis sąrašas papildomas šiais dokumentais:
- santuokos liudijimas (Prancūzijos piliečių užsienio sutuoktiniams);
- diplomas (studentams);
- darbo sutartis (darbuotojams);
- šeimos ryšių patvirtinimas (Prancūzijos piliečių giminaičiams);
- gimimo liudijimas (nepilnamečiams, gimusiems Prancūzijoje arba įvaikintam Prancūzijos piliečių);
- verslo planas (verslininkams).
Visi ne Prancūzijoje išduoti dokumentai turi būti išversti ir patvirtinti notaro, o pažymos turi turėti apostilę. Jei iškils poreikis, migracijos tarnybos pareigūnas pareikalaus papildomo patvirtinimo.
Mokesčiai ir muitai
Valstybės rinkliava už paso išdavimą – 155 EUR. Nepilnamečiai ir neįgalieji nuo mokėjimo atleidžiami.
Prancūzijos pilietybės gavimo procesas
Pilietybės gavimo procedūra po gyvenimo nuolatinės gyvenamosios vietos valstybėje susideda iš kelių etapų:
- Egzaminų išlaikymas;
- dokumentų surinkimas ir pateikimas;
- laukiame sprendimo;
- gauti naują pasą.
Atliekant testus
Kad galėtumėte kreiptis dėl pilietybės, turite išlaikyti du testus. Pirmąją sudaro kelios dalys ir vertinami kalbos įgūdžiai (kalbėjimas ir rašymas). Minimalus reikalaujamas lygis yra B1. Antruoju testu tikrinamos geografijos, istorijos ir kultūros žinios. Užsieniečiui reikės įvardyti šiuolaikines garsias prancūzų figūras ir gali tekti sugiedoti himną. Testai nebūtini šioms kategorijoms:
- vyresni nei 70 metų asmenys;
- pareiškėjai, gyvenę Prancūzijoje daugiau nei 15 metų.
Vietos universitetų absolventams taip pat taikomos nuolaidos – jie atleidžiami nuo kalbos egzamino. Jei testų nepavyksta iš pirmo karto, kandidatas gali juos perlaikyti neribotą skaičių kartų. Sėkmingai išlaikius egzaminus, atitinkami pažymėjimai pridedami prie bendro pilietybės dokumentų paketo.
Dokumentų pateikimas
Pareiškėjas, surinkęs visus reikiamus dokumentus, gali juos pateikti prefektūrai (jei yra Prancūzijoje) arba konsulatui (jeigu yra gimtinėje). Svarbu, kad būtų prieinamos visos reikalingos kopijos, vertimai ir notaro patvirtinimai. Įgaliotajam pareigūnui priėmus dokumentus, kandidatas gauna rinkliavos mokėjimo formą, be kurios neįmanoma išnagrinėti prašymo gauti pilietybę.
Prašymo svarstymas
Paraiška peržiūrima per 12–18 mėnesių. Kiekvieną nominaciją atidžiai išnagrinėja pilietybės ministras. Priėmus sprendimą, pareiškėjas informuojamas telefonu arba žinute.
Paso gavimas
Gavęs sprendimą, pareiškėjas turi pasirašyti natūralizacijos pažymėjimą ir kreiptis dėl Prancūzijos paso. Pagaminto dokumento pristatymas vyksta prefektūroje ceremonijos metu. Naujasis pilietis turi duoti priesaiką. Gavę pasą, turite paprašyti naujo gimimo liudijimo (prancūziško pavyzdžio), užsiregistruoti kariuomenėje ir gauti rinkėjo kortelę.
Ar galima atsisakyti pilietybės?
Atsisakymai gauti Prancūzijos pilietybę nėra neįprasti. Pagrindinės priežastys:
- šalies migracijos teisės aktų pažeidimas;
- suklastotų dokumentų ar melagingos informacijos pateikimas;
- neišsamus dokumentų paketas, rašybos klaidos;
- turintis teistumą;
- nepakankamas finansinio saugumo lygis;
- buvimas tarptautiniame ieškomų asmenų sąraše;
- keliančių grėsmę visuomenės saugumui.
Jei pilietybė atsisakoma dėl rašybos klaidos ar dokumentų trūkumo, išsprendus problemą, galite pateikti prašymą iš naujo. Jei pareiškėjas nesutinka su sprendimu, jis gali paduoti apeliaciją per 6 mėnesius nuo pranešimo gavimo dienos. Prašymas pateikiamas gyvenamosios vietos Prancūzijoje teismui.
Dažniausiai užduodami klausimai (DUK)
Ar galima gimdyti ir gauti Prancūzijos pilietybę?
Prancūzijoje užsieniečių gimę vaikai galės gauti pilietybę, tačiau jų tėvai – ne. Vienintelis galimas atvejis, kai tėvas ir motina galės gauti pasą dėl savo vaiko statuso, gali būti pilietybės išdavimas kylančia giminystės linija. Tačiau tuo gali pasikliauti tik į pensiją išėję Prancūzijos piliečio tėvai, gyvenantys šalyje ilgiau nei 25 metus.
Ar civilinė santuoka tinkama pasui gauti?
PACS (Cohabitation Agreement) sutartis suteikia teisę užsienio partneriui gauti vienerių metų leidimą gyventi su vėliau pratęsimu. Po 5 metų jis galės prašyti nuolatinės gyvenamosios vietos, o vėliau ir pilietybės. Bet jūs negalėsite iš karto gauti paso per civilinę sąjungą.
Dviguba pilietybė Prancūzijoje?
Prancūzija yra viena iš nedaugelio šalių, pripažįstančių dvigubą pilietybę. Tai reiškia, kad gavęs prancūzišką pasą užsienietis taip pat gali likti savo šalies piliečiu. Tačiau tai leistina tik tuo atveju, jei tarp šalių yra atitinkamas susitarimas. Nepaisant to, kad Rusijos Federacijos teisės aktai leidžia rusams turėti dvigubą pilietybę, jie negali vienu metu turėti Prancūzijos ir Rusijos pilietybės, nes nėra atitinkamo susitarimo. Rusai, kaip ir ukrainiečiai bei baltarusiai, bus priversti atsisakyti savo pasų, kad gautų prancūzišką.