Francusko državljanstvo pravni je status koji nositelju daje određena prava i odgovornosti. Državljanin Republike Francuske može živjeti, raditi, studirati i poslovati u zemlji, kao i primati socijalnu sigurnost i slobodno prelaziti državne granice. Štoviše, građani imaju pravo ostvariti ova prava u bilo kojoj zemlji EU-a, budući da su prema Ugovoru iz Maastrichta svi vlasnici francuske putovnice državljani Europske unije.
Francuska putovnica je propusnica za sve prednosti francuskog državljanstva. Peta je na ljestvici najmoćnijih putovnica na svijetu, na temelju ekskluzivnih podataka Međunarodne udruge zračnog prometa (IATA), i omogućuje putovanje bez viza u 185 zemalja.
Francuski zakon predviđa nekoliko opcija za dobivanje državljanstva, uključujući ulaganje i naturalizaciju. U ovom članku ćemo pogledati sve razloge za dobivanje boravka u Francuskoj i samu proceduru prijave.
Prava i obveze francuskih državljana
Prema “Deklaraciji o pravima i dužnostima čovjeka i građanina”, kao i francuskom Ustavu, svaki građanin ove države ima sljedeća prava:
- rad na državnim položajima;
- obavljaju radnu djelatnost i posluju u Republici;
- putuju po zemljama EU bez viza, žive na njihovom teritoriju i nalaze posao bez dodatnih dozvola;
- dobiti besplatno javno obrazovanje;
- sudjelovati u političkom životu zemlje kao birač i izabrana osoba;
- primaju socijalne naknade.
Osim prava, građani imaju i neke obveze:
- plaćati porez na vrijeme;
- služiti vojsku i braniti državu u slučaju rata;
- poštivati zakone zemlje.
Kako dobiti francuski pasoš
U većini slučajeva, put do francuskog državljanstva za Ruse, Ukrajince, Bjeloruse i građane drugih zemalja ZND-a je isti:
- otvaranje nacionalne vize;
- registracija boravišne dozvole;
- dobivanje stalnog boravka;
- dodjeljivanje statusa građanina.
Ovisno o osnovi na kojoj je prvotno izdana viza, a zatim boravišna dozvola i stalni boravak, stranac će možda morati živjeti u republici od 4 do 25 godina. Proces dobivanja putovnice nakon dodjele državljanstva traje do 18 mjeseci.
Osnova za dobijanje državljanstva:
- podrijetlo;
- rođenje ili usvajanje;
- Financijska neovisnost;
- ulaganja;
- brak s francuskim podanikom;
- poslovanje;
- zapošljavanje;
- obrazovanje;
- službu u francuskoj vojsci.
Bez obzira koja se opcija odabere, konačna prava svih francuskih državljana su ista. Zatim ćemo detaljnije razmotriti svaku metodu.
Po porijeklu
Prije svega, ova metoda je prikladna za one koji su rođeni izvan Francuske (na primjer, u Ruskoj Federaciji), ali jedan od roditelja ima francusko državljanstvo. Također, osobe čiji bliski rođaci žive u Francuskoj i njeni su državljani mogu zatražiti državljanstvo po porijeklu. Da biste to učinili, potrebno je dokumentima potvrditi odnos, a sam podnositelj zahtjeva mora živjeti u zemlji 5 ili više godina.
To također uključuje dobivanje državljanstva po uzlaznoj liniji srodstva. Ova je opcija prikladna za one koji su stariji od 65 godina, žive u republici više od 25 godina i izravni su srodnici francuskog državljanina (majka, otac, baka ili djed).
Rođenjem i posvojenjem
Ova metoda je relevantna uglavnom za maloljetnike. Dobijanje državljanstva moguće je u sljedećim slučajevima:
- dijete je rođeno na francuskom teritoriju, a najmanje jedan roditelj bio je francuski državljanin u vrijeme njegova rođenja;
- roditelji nemaju francusko državljanstvo, dijete je rođeno u ovoj zemlji i živjelo je na njenom teritoriju 5 ili više godina;
- osobu su usvojili francuski državljani i stalno boravi u republici.
Prednost ove metode je u tome što možete dobiti putovnicu ne samo nasljeđivanjem od roditelja, već i “zakonom zemlje”. Državljanstvo se dodjeljuje rođenjem (u prvom slučaju) ili nakon navršenih 18 godina kandidata ako su ispunjeni uvjeti.
Za financijski neovisne osobe
Ova metoda je prikladna za osobe čiji godišnji prihod iznosi najmanje 20.000 EUR. Izdaje im se posjetiteljska viza koja vrijedi godinu dana i može se produžiti. Financijski neovisne osobe nemaju pravo na rad; dostupna su im samo “slobodna” zanimanja: freelancer, umjetnik, slobodni novinar. Također ne mogu koristiti besplatne medicinske usluge. Ali imaju pristup kupnji nekretnina u Francuskoj s pravom iznajmljivanja.
Posjetiteljska viza može se izdati ne samo glavnom podnositelju zahtjeva, već i njegovom supružniku, maloljetnoj djeci i roditeljima starijim od 65 godina. Još jedna prednost je činjenica da znanje francuskog jezika nije potrebno u fazi dobivanja boravišne dozvole. Nakon 5 godina imigranti će moći dobiti stalni boravak, a nakon još 5 godina državljanstvo.
Kroz investicije
Možete postati francuski rezident, a potom i državljanin u okviru French Tech investicijskog programa koristeći jednu od ponuđenih opcija:
- Doprinos od najmanje 300.000 EUR postojećoj francuskoj tvrtki.
U tom slučaju investitor mora posjedovati najmanje 10% svoje imovine. - Ulaganje od 30.000 EUR u novi posao.
Pristupnik mora imati magisterij znanosti i pet godina radnog iskustva u djelatnosti tvrtke.
U oba slučaja, investitor dobiva vizu koja je ekvivalentna boravišnoj dozvoli, koja vrijedi 4 godine i može se obnoviti. Državljanstvo se može dobiti nakon 5 godina stalnog legalnog boravka u Francuskoj. Prednost ove metode je što je u zahtjev za boravišnu dozvolu moguće uključiti supružnika i malodobnu djecu, a dobivenu boravišnu dozvolu nije potrebno obnavljati svake godine,
Kroz brak
Prilično uobičajena metoda imigracije, koja vam omogućuje da dobijete državljanstvo 4 godine nakon vjenčanja s francuskim državljaninom. Da bi to učinili, bračni par mora živjeti neprekidno u republici najmanje 3 godine. Ako ovaj uvjet nije ispunjen, strani partner će moći zatražiti francusku putovnicu 5 godina od datuma registracije braka. Službena ceremonija vjenčanja može se održati u bilo kojoj zemlji svijeta.
Nakon sklapanja braka, stranac mora podnijeti zahtjev za vizu koja je ekvivalentna boravišnoj dozvoli. Prije nego ga primite, morate proći razgovor u veleposlanstvu. Tijekom razgovora zaposlenik provjerava fiktivnost braka, kao i razinu poznavanja jezika, kulture i zakona.
Francuski zakon također dopušta migraciju nakon sklapanja PACS sporazuma s državljaninom te zemlje. Ovo je ugovor koji potvrđuje zajednički život partnera. U njega mogu ući i istospolni parovi. Na temelju PACS-a stranom partneru nakon godinu dana zajedničkog života u Francuskoj izdaje se boravišna dozvola, a nakon 10 godina života u toj državi moći će zatražiti državljanstvo.
Poslovna imigracija
Možete se preseliti u Francusku kao poduzetnik. Prva opcija je otvoriti startup ili kupiti postojeći posao. Imigrantu će se izdati trgovačka viza na godinu dana. Ako za to vrijeme posao ne počne donositi profit, stranac će morati napustiti zemlju. Ako posao doprinosi gospodarskom razvoju regije, viza se produljuje. Godinu dana nakon ulaska, poduzetnik će moći pozvati suprugu i djecu.
Druga opcija je otvaranje podružnice tvrtke koja već postoji izvan Republike. U tom slučaju, “upućeni radnik” može podnijeti zahtjev za četverogodišnju vizu koja je ekvivalentna boravišnoj dozvoli.
U oba slučaja nećete moći odmah dobiti putovnicu. Nakon 5 godina od dana izdavanja boravišne dozvole, imigrant će moći zatražiti stalni boravak, a nakon isto toliko vremena podnijeti zahtjev za državljanstvo. Među prednostima poslovnog useljavanja u Francusku su ekonomska stabilnost države i pristup tržištu EU.
Za zapošljavanje
Visoko kvalificirano osoblje može se kretati u okviru programa „Putovnica-Talent” i dobiti vizu koja je ekvivalentna boravišnoj dozvoli na 4 godine. Za to im je potrebna diploma francuskog sveučilišta ili pet godina radnog iskustva te ugovor s poslodavcem na godinu ili više. Važan uvjet je da godišnji prihod takvog zaposlenika mora biti najmanje 37.000 EUR nakon oporezivanja. Prednost ovog načina useljavanja je u tome što status rezidenta ne treba obnavljati jednom godišnje.
Možete imigrirati u Francusku koristeći običnu radnu vizu, a zatim dobiti boravišnu dozvolu na godinu dana. Ali u ovom slučaju neće biti lako pronaći slobodno mjesto – sami Francuzi trebaju posao zbog nezaposlenosti u zemlji. Možete dobiti državljanstvo putem zaposlenja u Francuskoj nakon 10 godina legalnog boravka na njenom teritoriju.
Kroz obuku
Nakon upisa na francusko sveučilište, Rus, Ukrajinac ili Bjelorus dobivaju vizu koja je jednaka boravišnoj dozvoli. Vrijedi godinu dana i može se produljiti. Za stjecanje specijalističke diplome i mogućnost daljnjeg zapošljavanja u EU potrebno je završiti minimalno petogodišnji studij.
Prednost studiranja u Francuskoj je ta što nakon samo 2 godine života u zemlji sa stalnom dozvolom boravka, diplomant ima pravo zatražiti državljanstvo. Također možete upisati magisterij na francuskom sveučilištu – potrebno je studirati 2 godine, a nakon isto toliko vremena postaje moguće dobiti putovnicu.
Dok je služio vojsku
Francusko državljanstvo možete dobiti nakon tri godine služenja u Legiji stranaca. Mogu se upisati muškarci od 17 do 40 godina koji ispunjavaju sljedeće uvjete:
- nedostatak više od 4 zuba, kao i ozbiljne bolesti koje mogu ometati uslugu;
- dobra fizička forma i prolazni standardi;
- poznavanje francuskog jezika na osnovnoj razini.
Ova metoda ne daje potpuno jamstvo dobivanja državljanstva, a ući u legiju nije lako zbog konkurencije. Na vjerojatnost izdavanja putovnice utječu karakteristike, sudjelovanje u vojnim sukobima, nagrade i druge nijanse. Ali ako je legionar ozlijeđen tijekom neprijateljstava, odmah mu se izdaje državljanstvo.
Popis dokumenata za dobivanje francuskog državljanstva
Osnovni popis dokumenata izgleda ovako:
- putovnica;
- sve dostupne strane putovnice;
- 4 fotografije u boji veličine za putovnicu;
- iskaznica stalnog boravka ili boravišna dozvola;
- stanje računa;
- policijska potvrda koja potvrđuje nepostojanje kaznene evidencije u Francuskoj i zemlji državljanstva;
- potvrdu porezne službe koja potvrđuje nepostojanje dugova;
- ugovor o kupnji ili najmu stana na francuskom teritoriju;
- potvrda o odsutnosti opasnih bolesti;
- izjavu koja objašnjava razlog zašto podnositelj zahtjeva traži državljanstvo.
Ovisno o osnovi, ovaj popis se dopunjava sljedećim dokumentima:
- vjenčani list (za strane supružnike francuskih državljana);
- diploma (za studente);
- ugovor o radu (za zaposlenike);
- potvrda o obiteljskim vezama (za rođake francuskih državljana);
- rodni list (za maloljetnike rođene u Francuskoj ili usvojene od strane francuskih državljana);
- poslovni plan (za poduzetnike).
Svi dokumenti izdani izvan Francuske moraju biti prevedeni i ovjereni kod javnog bilježnika, a potvrde moraju imati apostille. Ako se ukaže potreba, službenik službe za migraciju će zahtijevati dodatnu potvrdu.
Naknade i carine
Državna pristojba za izdavanje putovnice iznosi 155 EUR. Maloljetnici i osobe s invaliditetom oslobođeni su plaćanja.
Proces dobivanja francuskog državljanstva
Postupak za dobivanje državljanstva nakon života u državi stalnog boravka sastoji se od nekoliko faza:
- prolaznost ispita;
- prikupljanje i dostavljanje dokumenata;
- čekanje odluke;
- dobivanje nove putovnice.
Polaganje testova
Prije nego što možete podnijeti zahtjev za državljanstvo, morate proći dva testa. Prvi se sastoji od nekoliko dijelova i procjenjuje jezične vještine (govor i pisanje). Minimalna potrebna razina je B1. Drugi test provjerava znanje iz geografije, povijesti i kulture. Stranac će morati imenovati suvremene poznate francuske ličnosti, a možda će trebati i otpjevati himnu. Testovi nisu potrebni za sljedeće kategorije:
- osobe starije od 70 godina;
- podnositelji zahtjeva koji su živjeli u Francuskoj više od 15 godina.
Postoje i olakšice za diplomante lokalnih sveučilišta – oni su oslobođeni jezičnog ispita. Ako testovi ne polože prvi put, kandidat ih može ponavljati neograničeni broj puta. Nakon uspješno položenih ispita, odgovarajuće potvrde se dodaju u opći paket dokumenata za državljanstvo.
Predaja dokumenata
Nakon što podnositelj prikupi sve potrebne dokumente, može ih predati prefekturi (ako se nalazi u Francuskoj) ili konzulatu (ako je u domovini). Važno je da sve potrebne preslike, prijevodi i ovjere budu dostupni. Nakon što dokumente prihvati ovlašteni službenik, kandidat dobiva obrazac za uplatu pristojbe, bez kojeg je nemoguće obraditi zahtjev za državljanstvo.
Razmatranje prijave
Zahtjev se razmatra u roku od 12 do 18 mjeseci. Svaku nominaciju pomno provjerava ministar državljanstva. O donošenju odluke podnositelj se obavještava telefonskim pozivom ili porukom.
Primanje putovnice
Nakon što primi odluku, podnositelj zahtjeva mora potpisati potvrdu o naturalizaciji i podnijeti zahtjev za francusku putovnicu. Predstavljanje gotovog dokumenta održava se u prefekturi na svečanosti. Novi građanin mora položiti prisegu. Nakon što dobijete putovnicu, morate zatražiti novi rodni list (francuski uzorak), prijaviti se u vojsku i dobiti biračku iskaznicu.
Može li se uskratiti državljanstvo?
Odbijanje francuskog državljanstva nije neuobičajeno. Glavni razlozi:
- kršenje migracijskog zakonodavstva zemlje;
- davanje lažnih dokumenata ili lažnih podataka;
- nepotpun paket dokumenata, pogreške pri upisu, pogreške;
- imati kazneni dosje;
- nedovoljna razina financijske sigurnosti;
- nalazi se na međunarodnoj tjeralici;
- predstavlja prijetnju javnoj sigurnosti.
Ako je državljanstvo odbijeno zbog pogreške pri upisu ili nedostatka dokumenata, dopušteno vam je ponovno podnijeti zahtjev nakon što se problem riješi. Ako se podnositelj zahtjeva ne slaže s odlukom, može uložiti žalbu u roku od 6 mjeseci od dana primitka obavijesti. Zahtjev se podnosi sudu u mjestu prebivališta u Francuskoj.
Često postavljana pitanja (FAQ)
Je li moguće roditi i dobiti francusko državljanstvo?
Djeca rođena u Francuskoj od stranaca moći će uzeti državljanstvo, ali njihovi roditelji neće. Jedini mogući slučaj kada će otac i majka moći dobiti putovnicu zbog statusa svog djeteta može biti izdavanje državljanstva po uzlaznoj liniji srodstva. Ali na to mogu računati samo umirovljeni roditelji francuskog državljanina koji u zemlji žive više od 25 godina.
Je li građanski brak prikladan za dobivanje putovnice?
Sporazum PACS (Cohabitation Agreement) daje pravo stranom partneru na dobivanje jednogodišnje boravišne dozvole s naknadnim obnavljanjem. Nakon 5 godina moći će zatražiti stalni boravak, a potom i državljanstvo. Ali nećete moći odmah dobiti putovnicu putem građanske zajednice.
Dvojno državljanstvo u Francuskoj?
Francuska je jedna od rijetkih zemalja koje priznaju dvojno državljanstvo. To znači da prilikom dobivanja francuske putovnice stranac može ostati i državljanin svoje zemlje. Međutim, to je dopušteno samo ako postoji odgovarajući sporazum između zemalja. Unatoč činjenici da zakonodavstvo Ruske Federacije dopušta dvojno državljanstvo Rusima, oni ne mogu istovremeno imati državljanstvo Francuske i Rusije zbog nepostojanja potrebnog sporazuma. Rusi će, poput Ukrajinaca i Bjelorusa, biti prisiljeni odreći se svojih putovnica kako bi dobili francusku.