يمكن أن تشكل الحكومة والنظام السياسي في الإمارات صدمة ثقافية للمغتربين ، ولكن إليك كل ما تحتاج إلى معرفته.

بعد تاريخ سياسي حافل بالأحداث ، تقدم الإمارات العربية المتحدة نفسها على أنها مجتمع تقدمي ومتسامح. ومع ذلك ، يتساءل النقاد مرارًا وتكرارًا عما إذا كان هذا هو الحال بالفعل. بصفتك مغتربًا ، من المهم أن تفهم النظام السياسي في الإمارات وكيف تختلف الحريات السياسية عن بلدك الأم.

الدولة والنظام السياسي في دولة الإمارات العربية المتحدة

أصبحت الإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة باختصار) اتحاداً دستورياً في عام 1971. ومنذ ذلك الحين ، أصبحت واحدة من أغنى الاتحادات في العالم بفضل صادراتها النفطية المربحة. تقدم دولة الإمارات العربية المتحدة نفسها كواحدة من أكثر الدول ليبرالية في الخليج العربي ، متسامحة مع الثقافات والمعتقدات الأخرى. ومع ذلك ، فإن هذا الادعاء محل نقاش ساخن.

تتكون دولة الإمارات العربية المتحدة من سبع إمارات. لكل منها قائدها الخاص (   أمير   ) ولها سلطة إدارة مواردها الخاصة بشكل مستقل. الإمارات السبع هي أبو ظبي ودبي والشارقة ورأس الخيمة وعجمان وأم القيوين والفجيرة.

سبعة أمراء يشكلون المجلس الأعلى للاتحاد (FSC) ، الذي ينتخب رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة ومجلس وزرائها. مجلس الخدمات المالية هو أعلى سلطة في دولة الإمارات العربية المتحدة مع سلطات تشريعية وتنفيذية.

يوجد تحت FSK المجلس الوطني الاتحادي (FNK) ، الذي يتكون من 40 عضوًا لمدة أربع سنوات. يتم تعيين نصف أعضاء المجلس الوطني الاتحادي من قبل الرئيس بينما يتم انتخاب النصف الآخر من قبل الشعب ؛ لكل إمارة عدد معين من الممثلين حسب حجمها. يتمتع المجلس بسلطة تمرير أو رفض التشريعات الفيدرالية ، ومراجعة الميزانية السنوية الإجمالية ، وتقديم توصيات إلى مجلس الخدمات المالية.

كأكبر دولة في الإمارات العربية المتحدة ، تمتلك كل من دبي وأبو ظبي ثمانية مقاعد في المجلس الوطني الاتحادي. ولدى كل من الشارقة ورأس الخيمة ستة ، بينما يوجد في كل من عجمان وأم القيوين والفجيرة أربعة.

النظام السياسي في دولة الإمارات العربية المتحدة له دستور دخل حيز التنفيذ في عام 1996. تغطي المواد الـ 152 من دستور دولة الإمارات العربية المتحدة كل شيء من أغراض التشريع إلى حقوق المواطنين في الإمارات.

رئيس الإمارات: من يتولى السلطة حالياً في الإمارات؟

رئيس حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة هو الرئيس محمد بن زايد بن سلطان آل نهيان. كما أنه يشغل منصب أمير أبو ظبي (أكبر دولة منتجة للنفط في الإمارات العربية المتحدة). يتولى الرئيس الحالي السلطة منذ عام 2022. محمد بن راشد آل مكتوم ، أمير دبي ، نائب رئيس الدولة ورئيس مجلس الوزراء.

وصل الرئيس بن زايد إلى السلطة بعد وفاة أخيه غير الشقيق خليفة بن زايد بن سلطان آل نهيان الذي كان يحكم البلاد منذ عام 2004.

نظام الانتخابات في الإمارات

لا توجد أحزاب سياسية في الإمارات العربية المتحدة ، لكن المشاركة السياسية وإشراك المواطنين في تطور. تُجرى الانتخابات الرئاسية وانتخابات نواب الرئيس كل خمس سنوات ؛ ومع ذلك ، يشارك FSC فقط في الاستطلاع ، وبالتالي لا يتمتع الجمهور بحقوق التصويت.

ومع ذلك ، ينتخب الجمهور 20 عضوا من أعضاء المجلس الوطني الاتحادي البالغ عددهم 40 عضوا ، وزادت المشاركة بشكل كبير في السنوات الأخيرة. توسعت الكلية الانتخابية الإماراتية بشكل كبير منذ منح المواطنين حق التصويت بين أعضاء المجلس الوطني الاتحادي في عام 2006.

أدلى أقل من 7000 مواطن بأصواتهم في الانتخابات الأولى ، ولكن بحلول عام 2015 ارتفع العدد إلى أكثر من 220.000 ؛ حوالي ثلث المواطنين البالغين. في انتخابات 2019 ، ارتفع هذا العدد إلى أكثر من 330 ألفًا.

التصويت في دولة الإمارات العربية المتحدة

يتم انتخاب عضوية المجلس الوطني الاتحادي كل أربع سنوات. آخرها كانت في 5 أكتوبر 2019. تم تسجيل ما مجموعه 555 مرشحًا لانتخابات 2019 ، مما يدل على الاهتمام المتزايد بالمجلس الوطني الاتحادي. بالإضافة إلى ذلك ، تقدم 194 من هؤلاء المرشحين خلال الـ 24 ساعة الأولى. وورد ما مجموعه 200 طلب من النساء.

وجاءت هذه الزيادة في الإقبال نتيجة لقرار رئيس الجمهورية بضرورة أن تشكل النساء ما لا يقل عن 40٪ من أعضاء المجلس. مرة أخرى ، هذه زيادة كبيرة عن خمس الطلبات المقدمة من النساء في عام 2015.

تظهر قوائم الناخبين زيادة بنسبة تزيد عن 50٪ في عدد الأشخاص المسجلين للتصويت في انتخابات 2019. على وجه التحديد ، كان 61٪ من الناخبين المسجلين البالغ عددهم 337،738 دون سن الأربعين ؛ أكثر من النصف بقليل (50.6٪) كانوا من النساء.

أبوظبي هي الولاية الأكثر تمثيلا بعدد 101.549 ناخبا. وجاءت دبي في المرتبة الثانية بعدد 60772 صوتا مسجلا.

التاريخ السياسي لدولة الإمارات العربية المتحدة

يرتبط جزء كبير من التاريخ السياسي للمنطقة باكتشاف النفط في المنطقة في الخمسينيات والتشكيل اللاحق لدولة الإمارات العربية المتحدة كاتحاد دول في عام 1971.

في السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، شكلت الإمارات العربية المتحدة المجلس الوطني الاتحادي (1972) وأصبحت عضوًا مؤسسًا لمجلس التعاون الخليجي (1981) ؛ بقيادة الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان.

كانت أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات من القرن الماضي أوقاتًا عصيبة. محاولة الانقلاب في الشارقة (1987) ، ودخول القوات الإماراتية في حرب الخليج (1991) وانهيار بنك الائتمان والتجارة الدولي (BCCI) ، 77٪ مملوكة للعائلة الحاكمة في أبو ظبي. توصلت الإمارات في النهاية إلى سلام مع إيران.

في ديسمبر 2006 ، أجرت دولة الإمارات العربية المتحدة أول انتخابات وطنية للمجلس الوطني الاتحادي بقيادة خليفة بن زايد آل نهيان. قبل تقديم استراتيجية تطوير تهدف إلى تأسيس الجمعية كرائد عالمي. بالإضافة إلى ذلك ، أدى الازدهار المالي إلى قيام دبي وقطر بالاستثمار بكثافة في بورصة لندن.

بعد الانهيار المالي في عام 2008 ، توقف الازدهار واحتاجت دبي إلى دعم مالي كبير من أبو ظبي. احتلت الصراعات الإقليمية المختلفة مركز الصدارة خلال السنوات القليلة المقبلة. على الصعيد الدولي ، تم التشكيك في قمع الاتحاد للأصوات المعارضة.

النظام القضائي في دولة الإمارات العربية المتحدة

ينص دستور دولة الإمارات العربية المتحدة على قانون قانوني قائم على الشريعة الإسلامية ، ولكن في الممارسة العملية يستخدم النظام مزيجًا من المبادئ الإسلامية والغربية. يشرف القضاء الفدرالي على نظام المحاكم ، وتعين كل ولاية وزارة العدل الخاصة بها.

يتكون النظام القضائي من ثلاث ركائز أساسية. بادئ ذي بدء ، هناك محاكم عليا اتحادية تتعامل مع النزاعات الفيدرالية أو بين الإمارات والجرائم ضد الدولة.

ثم هناك محاكم الدرجة الأولى التي تتعامل مع المنازعات الإدارية والمدنية والاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك ، تتعامل المحاكم المحلية مع القضايا القانونية الأصغر داخل الدول الفردية.

الإصلاحات السياسية الأخيرة في الإمارات

حاولت الإمارات في السنوات الأخيرة تحديث نظامها السياسي. مع تشكيل الهيئة الانتخابية في عام 2006 ، مما أدى إلى زيادة المشاركة السياسية للمواطنين بشكل كبير.

كما تم اتخاذ خطوات لجعل السياسة أكثر شفافية وإقناعًا. في عام 2008 ، تم تعديل قوانين مجلس الملكة الخاص لتطلب من رئيس الوزراء ونواب الوزراء والوزراء الاتحاديين التعهد بعدم الانخراط في أي صفة مهنية أو تجارية أخرى أو الانخراط في معاملات تجارية.

يجب أن يؤدي إنشاء مجلس القوة الناعمة لدولة الإمارات العربية المتحدة وإطلاق استراتيجية القوة الناعمة في عام 2017 إلى تحسين صورة الدولة في الخارج ؛ والاستفادة من تراث وثقافة الإمارات على المسرح العالمي.

وقالت الحكومة ، عند إعلانها عن الاستراتيجية ، إنها تخطط لبناء سمعة دولة الإمارات العربية المتحدة باعتبارها “دولة حديثة ومتسامحة ترحب بجميع الناس في جميع أنحاء العالم”.

التوترات السياسية في الإمارات

يقول منتقدو الإمارات العربية المتحدة إن الترويج للتسامح محدود للغاية وإن الحكومة تواصل قمع الخطاب السياسي السلبي. يشير المنتقدون إلى حالات تم فيها اعتقال مدافعين عن حقوق الإنسان ومُنعت بعض الجماعات من دخول البلاد.

على الرغم من أن حرية أداء الشعائر الدينية منصوص عليها في القانون ، إلا أنها تخضع لمراقبة وثيقة من قبل الحكومة. على سبيل المثال ، تعتبر جماعة الإخوان المسلمين جماعة إرهابية تمثل تهديدًا لنظام حكمها الوراثي.

تمنح منظمة فريدوم هاوس الأمريكية دولة الإمارات العربية المتحدة تصنيف حرية إجمالي يبلغ 17/100 فقط. كما توجد مخاوف بشأن الرقابة على وسائل الإعلام المحلية ؛ تحتل الإمارات العربية المتحدة مرتبة سيئة في مؤشر حرية الصحافة العالمي لمنظمة مراسلون بلا حدود ، حيث احتلت المرتبة 133 من أصل 180 دولة.

كانت هناك أيضًا تحديات في السياسة الخارجية ، بما في ذلك النزاعات الإقليمية مع إيران ودور الإمارات العربية المتحدة مؤخرًا في قطع العلاقات مع قطر.

إلى جانب العديد من جيرانها (المملكة العربية السعودية على وجه الخصوص) ، منعت الإمارات قطر بسبب دعمها للإخوان المسلمين. وتضمنت الاحتجاجات ضد قطر ، طرد المواطنين القطريين ، وحظر وكالة أنباء الجزيرة ، والتهديد بسجن المقيمين الإماراتيين الموالين لقطر. هذا الحصار مستمر حتى يومنا هذا.

حالة الاقتصاد في دولة الإمارات

قبل أن تكتشف الإمارات النفط في الخمسينيات من القرن الماضي ، كان اقتصادها يعتمد على صيد الأسماك وتدهور صناعة اللؤلؤ. ومع ذلك ، منذ أن بدأت صادرات النفط في أوائل الستينيات ، تغير اقتصاد البلاد.

ووفقًا   لبيانات حكومية   ، فإن أهم القطاعات الاقتصادية المساهمة في الناتج المحلي الإجمالي هي النفط والغاز (30٪) وتجارة الجملة والتجزئة (12٪) والتمويل (9٪) والبناء (8٪). وتقول الحكومة إنها ملتزمة بتنويع الاقتصاد والاستفادة من الشراكات الاقتصادية العالمية مع الحلفاء لتحسين الرخاء.

تظهر بيانات من IHS Markit أن اقتصاد الإمارات نما بنسبة 2.2٪ في الربع الأول من عام 2019 حيث واصلت الحكومة الاستثمار في القطاع غير النفطي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أحدث توقعات البنك المركزي للنمو الاقتصادي الإجمالي في عام 2019 تبلغ 2٪.

ستستضيف دبي الحدث العالمي Expo 2020 ، والذي سيستمر 173 يومًا اعتبارًا من أكتوبر ؛ وهذا من شأنه أن يعطي الإمارات دفعة اقتصادية كبيرة.

موارد مفيدة

الدولة والنظام السياسي في دولة الإمارات العربية المتحدة