EB-5 əcnəbilərin Amerika iqtisadiyyatına investisiya yatırmaqla ABŞ-da daimi yaşayış yeri əldə etmələri üçün hökumətin immiqrasiya proqramıdır. İnvestorla yanaşı, Amerika Birləşmiş Ştatlarında yaşamaq və işləmək hüququ onun həyat yoldaşına və 21 yaşından kiçik subay uşaqlarına verilir.
Layihənin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, 10 iş yeri açmış və ABŞ iqtisadiyyatına 900 min ABŞ dolları məbləğində birbaşa investisiya yatırmış əcnəbi Yaşıl Kart alacaq. Qanunvericilik namizədlərə yeni biznes qurmağa və ya mövcud firmaları maliyyələşdirməyə imkan verir. EB-5 proqramı işsizliklə mübarizəyə yönəlib, beləliklə, məqsədli məşğulluq zonalarında yerləşən şirkətlərə kapital qoyuluşunun həcmi 50% azalır.
İmmiqrasiya proqramında iştirak investora nisbətən qısa müddət ərzində ABŞ-da yaşamaq üçün icazə almaq üçün real imkan verir, buna görə də EB-5 vizası ruslar, ukraynalılar və keçmiş Sovet İttifaqından olan digər immiqrantlar arasında çox populyardır. Birləşmiş Ştatların vətəndaşı olmaq istəyən birlik. MDB sakinləri üçün Yaşıl Kart əldə etmək, məsələn, Hindistan və ya Çin sakinlərinə nisbətən daha asandır, çünki sonuncular arasında müraciət edənlərin axını kvota üzrə ayrılmış yerlərin sayını xeyli üstələyir.
Amerika EB-5 proqramının üstünlükləri
EB-5 investisiya proqramında iştirak ərizəçiyə bir sıra mühüm üstünlüklər verir:
- ABŞ rezident statusunun qanuni alınması;
- investor və onun ailə üzvləri üçün ölkənin istənilən regionunda yaşamaq, işləmək və bizneslə məşğul olmaq imkanı;
- dil bilikləri və peşəkar təcrübə tələb olunmur;
- vətəndaşlıq almaq perspektivi ilə 2 ildən sonra daimi yaşayış icazəsi almaq hüququ;
- investorun investisiya qoyulduğu layihənin həyata keçirilməsində fəal iştirakına ehtiyac yoxdur;
- investorun investisiya müddəti bitdikdən sonra pulu qaytarmaq imkanı;
- investorun uşaqlarının ABŞ-da dövlət məktəblərində oxumasına icazə verir.
ABŞ investor vizasının çatışmazlıqlarına müraciət edənlərin sayına məhdudiyyət daxildir – hökumət ildə 10 000-dən çox müraciətə baxmır. Adətən investisiya üçün Yaşıl Kart almaq istəyənlərin sayı mövcud limiti keçir.
İnvestisiya məbləği və qeydiyyat üçün xərclər
Aşağıdakı cədvəli oxuyaraq asanlıqla görə biləcəyiniz kimi, Amerika Birləşmiş Ştatlarına EB-5 investor vizasının alınması xərcləri, müqayisə edilə bilən yaşayış səviyyəsinə malik digər ölkələrə immiqrasiya ilə müqayisədə olduqca məqbuldur.
| İnvestisiya məbləği | Hədəfli məşğulluq zonasındakı layihə üçün 900.000 ABŞ dolları və ya hədəflənmiş məşğulluq zonasında olmayan layihə üçün 1.800.000 ABŞ dolları |
| Qeydiyyat xərcləri | Təxminən 7000 ABŞ dolları – dövlət rüsumu; 65.000-dən 90.000 ABŞ dollarına qədər – inzibati rüsum |
| Əlavə xərclər | 20.000-dən 40.000 ABŞ dollarına qədər – immiqrasiya hüquqşünasının xidmətləri |
| Qeyd | Əlavə olaraq, proqramda iştirak üçün gözlənilməz xərclər üçün 100.000-dən 150.000 ABŞ dollarına qədər ehtiyat etmək tövsiyə olunur. |
EB-5 altında investor üçün əsas tələblər
Yaşıl Kart üçün müraciət edən şəxs ABŞ şirkətlərinə investisiya etməli və EB-5 proqramının meyarlarına uyğun olaraq 10 iş yeri yaratmalıdır. İlkin şərt sahibkarlıq riskidir – geri qaytarma zəmanəti ilə qoyulan əmanətlər yaşayış icazəsi hüququ vermir. İnvestor vizası yalnız layihənin maliyyələşdirilməsi üçün ayrılmış vəsaitin hüquqi mənşəyini sənədləşdirmiş şəxslərə verilir.
İstənilən ölkənin vətəndaşları Amerika Birləşmiş Ştatlarında yaşayış icazəsi ala bilərlər, lakin müraciətlərə baxılarkən Rusiyadan və 1000 iştirakçının 7%-lik illik kvotasını seçməyən digər postsovet ölkələrindən olan immiqrantlara üstünlük verilir . Hindistan və Çin sakinləri öz növbələrini uzun müddət gözləməli olurlar, çünki onların arasında çoxlu müraciət edənlər var.
Biznesə başlayan və ya ABŞ səhmlərinə investisiya edən ərizəçi üçün heç bir dil və ya peşəkar təcrübə tələbi yoxdur. EB-5 İnvestor Vizası əcnəbiyə və onun ailəsinə heç bir məhdudiyyət olmadan ölkə daxilində və xaricində sərbəst səyahət etmək imkanı verir. 4 il 9 aydan sonra daimi sakin öz ölkəsinin pasportundan imtina etmədən ABŞ vətəndaşı ola bilər.
EB-5 Viza Prosesi
- İmmiqrasiya mütəxəssisi ilə əlaqə saxlamaq və investisiya layihəsi seçmək . İmmiqrasiya prosesini idarə etmək üçün ixtisas tələb olunur, buna görə də ərizəçilər EB-5 proqramında təcrübəsi olan bir vəkil tutmalıdırlar. Mütəxəssis namizədi ABŞ-da investisiyalar vasitəsilə Yaşıl Kartın verilməsini tənzimləyən hüquqi müddəalarla tanış edir, həmçinin EB-5 vizasının necə alınacağını və bunun nə qədər vaxt aparacağını izah edir. Hüquqşünas müştərinin aktivləri haqqında məlumatları və vəsaitlərin qanuniliyini təsdiq edən sənədləri öyrənərkən, ərizəçi investisiya layihəsini seçir.
- İnvestisiyaların edilməsi . Namizəd investisiya variantını müəyyən etdikdən sonra onu lazımi araşdırma üçün vəkilinə təqdim edir. Seçilmiş əmlakın immiqrasiya və investisiya məqsədlərinə cavab verdiyi təsdiqini aldıqdan sonra ərizəçi sənədləşmə işlərini tamamlayır və vəsaiti etimad əmanət hesabına köçürür.
- Xarici investor üçün ərizə vermək . Kapitalı köçürdükdən sonra namizəd vəkil vasitəsilə I-526 Forması üzrə xarici investor ərizəsi tərtib edir və onu müşayiət edən sənədlərlə birlikdə maliyyələşdirilən müəssisənin qeydiyyat yerində USCIS-ə təqdim edir. Müraciət üzrə qərarın qəbulu üçün müddət 10 aydan 2 ilə qədər çəkə bilər.
- Şərti Yaşıl Kartın qeydiyyatı . Forma I-526 ərizəsi təsdiq edildikdən sonra investor vəkil vasitəsilə EB-5 viza ərizəsi təqdim edir. Yaşayış icazəsinin alınması prosesi zamanı ərizəçi yaşadığı ölkədəki konsulluq əməkdaşı ilə tibbi müayinədən və şəxsi müsahibədən keçir, həmçinin sənədlərini yoxlamaq üçün təqdim edir (aşağıya bax). Prosedur başa çatdıqdan sonra ərizəçi 30-40 gün ərzində immiqrasiya vizası alır və bu, ona ölkəyə daxil olmaq hüququ verir. İnvestorun ilkin Yaşıl Kartı ABŞ-a gəldikdən bir neçə həftə sonra poçtla gəlir.
- Daimi rezident statusunun alınması . Şərti yaşayış icazəsi investora 2 il müddətinə verilir – bu müddət ərzində o, 10 vakant iş yerinin yaradılmasını təmin etməyə və sahibkarlıq riski şərtləri ilə kommersiya layihəsinə töhfəsini saxlamağa borcludur. İki illik müddət bitdikdən sonra əcnəbinin pulunu qaytarmaq və USCIS-ə daimi yaşamaq üçün ərizə təqdim etmək hüququ var. Forma I-829, Daimi Rezident Statusuna dair Şərtlərdən imtina, ABŞ səlahiyyətliləri üçün ərizəçiyə daimi yaşayış yeri ilə bərabər Yaşıl Kart vermək üçün əsas rolunu oynayır.
Sənədlər paketi
EB-5 immiqrasiya proqramı zamanı ərizəçiyə müxtəlif mərhələlər üçün 4 dəst sənəd lazımdır.
İnvestisiya mərhələsi :
- Kapitalın hüquqi mənşəyini göstərən sertifikatlar, çıxarışlar, hesab-fakturalar və vergi bəyannamələri.
Xarici investor ərizəsi mərhələsi :
- Forma I-526;
- sərmayənin sübutu (qeydiyyatdan keçmiş müəssisənin təsis sənədləri və ya mövcud şirkətin satın alınması müqaviləsi);
- hədəf məşğulluq zonasının təsdiqi (bu seçimi seçənlər üçün);
- pulun mənbəyinin qanuniliyini göstərən son 5 il üzrə vergi bəyannamələri və ortaqlıq sənədləri;
- son 15 il ərzində baxılmaqda olan və ya başa çatdırılmış məhkəmə qərarlarının, mülki və cinayət işlərinin təsdiq edilmiş surətləri;
- yeni layihənin ixtisaslı işçilər üçün 10 tam ştat yerinin yaradılmasına dair sübut;
- iş yerlərinin sayının ən azı 2 il saxlanılacağını sübut edən biznes plan və ya digər sənədlər.
İnvestor vizası üçün müraciət mərhələsi :
- Etibarlı xarici pasport;
- 2 x 2 sm ölçüdə 2 fotoşəkil;
- İmmiqrant Viza və Əcnəbilərin Qeydiyyatı üçün DS-260 Ərizə forması;
- ərizəçinin mülki sənədləri (nikah, boşanma, hər bir uşağın doğum haqqında şəhadətnamələri);
- tibbi müayinənin nəticələri ilə doldurulmuş formalar.
Daimi rezident statusu ilə bağlı şərtlərdən imtina üçün müraciət mərhələsi :
- 2 il ərzində davamlı investisiyanın sübutu (qaimə-fakturalar, qəbzlər, biznes lisenziyaları, federal və ya dövlət vergi bəyannamələri və rüblük hesabatlar);
- 2 il ərzində 10 iş yerinin açılmasının sübutu (əmək haqqı qeydləri, vergi sənədləri və işçi I-9 formaları);
- iş yerlərinin sayının ən azı investisiyadan əvvəlki səviyyədə saxlanıldığını göstərən məlumat (mövcud biznesə sərmayə qoyan namizədlər üçün).
EB-5 viza prosesi nə qədər vaxt aparır?
EB-5 proqramı çərçivəsində ilkin yaşayış icazəsinin alınması prosesi 1,5 ildən 2 ilə qədər davam edir. Prosedurun müddəti ərizəçinin vətəndaşlığından və bir sıra digər amillərdən asılı olaraq dəyişə bilər. Hər bir mərhələnin müddəti aşağıdakı kimidir:
| Mərhələ | İcra müddəti |
|---|---|
| Proqramın müddəaları ilə tanışlıq, investisiya layihəsinin seçilməsi və pul köçürməsi | 1 aydan 3 aya qədər |
| I-526 petisiyasının verilməsi və bu barədə qərarın gözlənilməsi | 10 aydan 2 ilə qədər |
| Şərti Yaşıl Kartın əldə edilməsi (xaricdən müraciət etdikdə) | 3 aydan 6 aya qədər |
| Şərti Yaşıl Kartın əldə edilməsi (ABŞ-dan müraciət etdikdə) | 6 aydan 14 aya qədər |
İlkin kartın daimi birinə yenidən buraxılması 2 ildən sonra baş verir – ərizəyə baxılma müddəti maliyyələşdirilən layihənin növündən asılıdır.
Hara investisiya edə bilərsiniz?
EB-5 investisiya proqramı vasitəsilə ABŞ əcnəbilərə geniş çeşiddə biznes modelləri təqdim edir. Əksər hallarda namizədlərdən daşınmaz əmlakın inkişafı layihələrinə sərmayə qoymaları xahiş olunur, çünki tikinti sənayesi iş yerlərinin yaradılmasına nəzarət etmək üçün ən asan sahədir.
İnvestor vizası üçün müraciət edənlər aşağıdakı əmlak növlərini maliyyələşdirə bilərlər :
- kənd təsərrüfatı layihələri, fermalar və şərab zavodları;
- otellər və restoranlar;
- stadionlar və idman zalları;
- əyləncə mərkəzləri və kazinolar;
- tibbi texnologiyalar;
- ofis binaları;
- ticarət mərkəzləri və mağazalar;
- elektrik avtomobillərinin istehsalı.
Regional Mərkəzlər
1993-cü ildə ABŞ hökuməti ABŞ-da xarici sərmayələri effektiv şəkildə cəlb etmək üçün EB-5 Regional Mərkəzlər proqramını işə saldı. Vətəndaşlıq İşləri Departamenti tərəfindən akkreditə olunmuş səhm agentlikləri və korporasiyalar şəbəkəsi yaradılmışdır ki, onların hər biri EB-5 proqramı çərçivəsində alınan vəsaitlərin cəlb edilməsi, birləşdirilməsi və paylanmasına cavabdehdir. Yaşıl Kart əldə etmək üçün ABŞ iqtisadiyyatına sərmayə qoymağı planlaşdıran abituriyentlər regional mərkəz vasitəsilə investisiya etmək imkanı əldə edirlər.
Layihənin dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş vasitəçilər vasitəsilə maliyyələşdirilməsi qərarı iki üstünlük təmin edir:
- məhdud məsuliyyətli ortaqlığın şərtləri ilə digər investorlarla birgə vəsait yatırmaq icazəsi;
- təkcə birbaşa deyil, həm də dolayı yolla yaradılmış iş yerlərini nəzərə almaq bacarığı.
Bütün regional mərkəzlər eyni dərəcədə səmərəli fəaliyyət göstərmədiyi üçün investisiyalarınızı etibar edə biləcəyiniz şirkəti seçərkən məsuliyyətli olmalısınız. Birincisi, investor əmin olmalıdır ki, əlaqə quracağı qurum ona immiqrasiya proqramının tələblərini yerinə yetirməkdə kömək edə bilər və investisiyanın qorunma müddəti bitdikdən sonra vəsaitin qaytarılmasını təmin edə bilər.
Bütün regional mərkəzlər eyni dərəcədə səmərəli fəaliyyət göstərmədiyi üçün investisiyalarınızı etibar edə biləcəyiniz şirkəti seçərkən məsuliyyətli olmalısınız. Birincisi, investor əmin olmalıdır ki, əlaqə quracağı qurum ona immiqrasiya proqramının tələblərini yerinə yetirməkdə kömək edə bilər və investisiyanın qorunma müddəti bitdikdən sonra vəsaitin qaytarılmasını təmin edə bilər.
Regional mərkəz seçərkən ərizəçinin aşağıdakılara aydınlıq gətirməsi vacibdir :
- şirkət nə qədər müddətdir fəaliyyət göstərir;
- nə qədər uğurlu layihələr həyata keçirilib;
- uğursuzluqların səbəbləri nələrdir, əgər varsa;
- investisiya fondlarının qaytarılması şərtləri;
- regional mərkəzin hansı inşaatçılar və inşaatçılarla əməkdaşlıq etdiyini;
- şirkətin hər hansı iddia və ya məhkəmə prosesində cavabdeh olub-olmaması.
Regional mərkəzlər vasitəsilə investisiyalar passiv investisiyalar adlanır və EB-5 iştirakçılarının əksəriyyətinin seçimidir. Vəsaitləri köçürdükdən sonra investordan layihənin inkişafı üçün heç bir tədbir görməsi tələb olunmur, çünki şirkət onu müstəqil həyata keçirir. İnvestor regional mərkəzin seçilməsini ixtisaslı immiqrasiya hüquqşünasına həvalə etməlidir. Peşəkarın iştirakı bütün immiqrasiya şərtlərinin yerinə yetirilməsinə zəmanət verəcək və investisiya fondlarının geri qaytarılması ehtimalının yüksək olmasını təmin edəcəkdir.
EB-5 Təlimdə İnvestisiya
Məktəbi bitirən uşağın varlı valideynləri ona ABŞ-da universitetə qəbul üçün EB-5 proqramı çərçivəsində tez-tez Yaşıl Kart verirlər – bu seçim F1 tələbə vizasından daha sərfəlidir. ABŞ-da rezident statusu ərizəçiyə təhsil haqqına qənaət etməyə imkan verir. İnvestor vizası sahibi üçün Miçiqan Universitetində, Kaliforniya Universitetində, Los-Ancelesdə və digər prestijli təhsil müəssisələrində təhsil F1 vizası vermiş şəxs üçün təhsilin yarısı baha başa gələcək.
Digər mühüm məqam isə diplom aldıqdan sonra iş axtararkən vaxt məhdudiyyətinin olmamasıdır. Tələbə vizası olan məzunun iş tapmaq və ya ölkədə qalmağın başqa yolunu düşünmək üçün cəmi 3 ay vaxtı var. ABŞ sakini ehtiyac duyduğu müddətdə vaxtını ala və uyğun yer axtara bilər. İnvestisiya müddəti bitdikdən sonra sərmayənin qaytarılması dünənki tələbənin ABŞ-da rahat yerləşməsinə kömək edəcək.
Ali təhsil müəssisəsində oxuyan şəxsin daimi işlə təmin olunmasını nəzərə alan valideynlər investisiyaların passiv olmasına əmin olmalıdırlar. Ona görə də sərfəli investisiya variantı ABŞ iqtisadiyyatını regional mərkəz vasitəsilə maliyyələşdirməkdir.
Bir iş adamı üçün ABŞ-a immiqrasiya
EB-5 proqramı çərçivəsində Yaşıl Kart əldə etmək istəyən sahibkarın ən azı 100.000 ABŞ dolları kapitalı olmalıdır. İnvestor vizası ilə yanaşı qazanc əldə edəcəyini düşünən namizədlər regional mərkəz vasitəsilə passiv investisiyaları deyil, öz bizneslərini maliyyələşdirməyi seçməlidirlər.
Əgər şəxsi aktivlər EB-1 proqramına uyğun gəlmək üçün kifayət etmirsə, ərizəçi L-1 immiqrant vizası almağı düşünə bilər – bu halda siz sahibkarlıq təcrübənizi nümayiş etdirməli, şirkətin ABŞ-da filialını yaratmalı və onun lideri olur. Yeni iş yerinə rəsmi köçürmədən sonra əcnəbi bir neçə vakansiya yaratmalıdır.
Alternativ olaraq ekspertlər həmçinin ABŞ şirkətinə sərmayə qoyarkən əcnəbiyə ölkədə yaşamaq və işləmək imkanı verən E-2 qeyri-immiqrasiya vizasını tövsiyə edirlər. Biznesi böyütməklə və qazanc əldə etməklə, sahibkar sonradan EB-5 proqramının iştirakçısı ola bilər. ABŞ qanunvericiliyi Rusiya və Belarus vətəndaşlarına E-2 vizalarının verilməsi imkanını nəzərdə tutmur, lakin bu problem ikinci vətəndaşlıq almaqla həll edilə bilər.
Ştatlarda rezidentlərin vergiyə cəlb edilməsi
Amerika Birləşmiş Ştatlarının rezidenti olan əcnəbilər ABŞ vətəndaşları ilə eyni vergi qaydalarına tabedirlər. EB-5 proqramı üzrə Yaşıl Kart almış investor bəyannamədə bütün maliyyə gəlirlərini – dividendləri, qonorarları, əmək haqqını, kirayə əmlakdan əldə olunan vəsaitləri və digər gəlir növlərini göstərməlidir. Dövlət xəzinəsinə ayırmalar mütərəqqi miqyasda həyata keçirilir ki, bunda dərəcələr gəlirin miqdarından asılı olaraq 10, 12, 22, 24, 32, 35 və 37% təşkil edir.
Vergi qanunla nəzərdə tutulmuş ayırmalar yolu ilə azaldıla bilər. Alınan gəlirin məbləği və buna görə də ondan ayırmalar tibbi və stomatoloji xidmət, xeyriyyəçiliyə töhfələr və ipoteka ödənişləri kimi xərclər kimi maddələrlə azaldılır. Vergi məbləği hesablandıqdan sonra ödəyici ondan kompensasiyaları – təhsil, uşağa qulluq, yaşlı valideynlər və ya əlil şəxs üçün xərcləri çıxa bilər. ABŞ və Rusiya, eləcə də postsovet məkanının digər ölkələri arasında ikiqat vergitutmanın aradan qaldırılmasına dair sazişlər imzalanıb.
Amerika vətəndaşlığını investisiya yolu ilə əldə etmək
EB-5 immiqrasiya proqramında iştirak edən və daimi yaşayış kartı alan əcnəbi ABŞ vətəndaşı olmaq hüququna malikdir. İnvestor və onun ailə üzvləri ilkin yaşayış icazəsinin başlandığı tarixdən beş illik müddətin bitməsinə 90 gün qalmış vətəndaşlıq üçün ərizə verə bilərlər.
İnvestisiya yolu ilə ABŞ vətəndaşlığı üçün müraciət edən şəxs aşağıdakı tələblərə cavab verməlidir :
- 18 yaşdan yuxarı yaş;
- ABŞ-da 5 il qanuni yaşayış;
- ərizənin verilməsindən əvvəlki 5 il ərzində 30 ay ərzində ölkədə fiziki mövcudluq;
- qüsursuz reputasiya və qanunla bağlı problemlərin olmaması;
- ABŞ Konstitusiyasının prinsip və ideallarına sadiqlik;
- ingilis dilində oxumaq, yazmaq və danışmaq bacarığı;
- ABŞ-ın tarixi, prinsipləri və idarəetmə formaları haqqında biliklər;
- ölkəyə sədaqət andı içməyə hazır olması.
Ərizəçi ərizəni əvvəlki üç ay ərzində yaşadığı yurisdiksiyada yerləşən USCIS ofisinə təqdim edir.
Ailə üzvlərinin ABŞ-a immiqrasiyası
Ərizəçinin yaxın qohumları ilə immiqrasiya etmək imkanı EB-5 proqramının üstünlüklərindən biridir. Həyat yoldaşı və 21 yaşından kiçik subay uşaqlar əsas müraciətçi ilə birlikdə investor vizası prosesinin bütün mərhələlərindən keçir. Namizədin qohumlarının proqramda iştirakı sərmayənin həcminə təsir etmir, lakin Birləşmiş Ştatların İmmiqrasiya Xidməti onlardan sənədlərin işlənməsi üçün müraciət haqqı alır.
Ailə üzvləri, əsas müraciət edən kimi, əvvəlcə ilkin yaşayış icazəsi alır, ondan 2 ildən sonra bütün şərtlər götürülür. ABŞ-da işləmək və təhsil almaq hüququ qohumlara ABŞ-da daimi sakin olduqdan sonra verilir.
EB-5 proqramında iştirak ABŞ-ın daimi sakini olmaq üçün sürətli, sadə və etibarlı bir yoldur. Digər variantlarla müqayisədə investisiya immiqrasiyasının bir sıra üstünlükləri var, o cümlədən uğurlu nəticənin yüksək şansı, dil bilikləri və sahibkarlıq təcrübəsi üçün tələblərin olmaması, layihəni həyata keçirməmək imkanı, həmçinin investisiyanın qaytarılması.
Sizə kömək etmək üçün ixtisaslı immiqrasiya hüquqşünası işə götürsəniz, EB-5 proqramında iştirak edərkən istədiyiniz nəticələri əldə etmək ehtimalınız daha yüksək ola bilər. Mütəxəssisdən səriştəli yanaşma investisiya risklərini azaltmağa kömək edəcək, həmçinin prosedurun qanuni tələblərə uyğun olmasını və qarşıya qoyulan məqsədə nail olmasını təmin edəcəkdir.