Erfahren Sie in diesem umfassenden Leitfaden alles über das politische System Spaniens, lokale und nationale politische Parteien, seine Regierung und mehr.
Wenn man in ein so aufregendes Land wie Spanien zieht, kann man viel Spaß haben. Von der Wohnungssuche bis zur Anmeldung Ihrer Kinder in der örtlichen Grundschule stehen oft viele Dinge auf Ihrer Liste. Und das ganz zu schweigen von der Suche nach einer lokalen Tapas-Bar!
Wenn Sie jedoch planen, nach Spanien zu ziehen, lohnt es sich auch, ein tieferes Verständnis für dieses vielfältige Land zu erlangen. Und eine Möglichkeit, dies zu tun, besteht darin, sich mit den nationalen und regionalen Richtlinien vertraut zu machen. Schließlich ist es in Zeiten einer nationalen Krise wichtig zu wissen, wem man zuhören kann. Um Ihnen zu helfen, haben wir diesen umfassenden Überblick zusammengestellt, der die folgenden Themen abdeckt:
Kennenlernen des politischen Systems Spaniens
Spanien gilt als demokratische konstitutionelle Monarchie, die auch als parlamentarische Monarchie bezeichnet wird. Das bedeutet, dass der regierende Monarch als weitgehend zeremonielles Staatsoberhaupt fungiert. Mittlerweile fungiert der demokratisch gewählte Premierminister als Chef der nationalen Regierung. Spanien liegt im Demokratieranking der Economist Intelligence Unit relativ weit oben und belegt im Ranking 2020 den 22. Platz.
Das aktuelle politische System in Spanien arbeitet mit La Transición . Es war die Zeit der späten 1970er Jahre, als das Land nach jahrzehntelanger Militärherrschaft unter General Francisco Franco von der Diktatur zur Demokratie unter dem ehemaligen König Juan Carlos I. überging. Dieser Übergang beinhaltete die Verabschiedung der spanischen Verfassung im Jahr 1978. Sie dient als Grundlage für die aktuellen nationalen und regionalen politischen Systeme.
Das derzeitige Staatsoberhaupt ist seit Juli 2021 Felipe VI. Er bestieg den Thron 2014 nach der Abdankung seines Vaters Juan Carlos. Der derzeitige Vorsitzende der nationalen Regierung ist Pedro Sánchez, Vorsitzender der Sozialistischen Arbeiterpartei Spaniens (PSOE). Im Juni 2018 wurde er Premierminister.
Regierungszweige in Spanien
Die 1978 verabschiedete Verfassung Spaniens definiert die Gewaltenteilung in Exekutive, Legislative und Judikative. Er vertritt außerdem die wichtigen Werte Freiheit, Gerechtigkeit und Gleichheit sowie viele andere Grundlagen des gegenwärtigen demokratischen Systems Spaniens. Diese drei Regierungszweige funktionieren wie folgt:
- Exekutive : Der spanische Premierminister (derzeit Pedro Sánchez) leitet die nationale Regierung, die Exekutive des spanischen Staatssystems. Dieser Zweig umfasst Vizepremierminister und andere Minister.
- Legislative: Das spanische Parlament oder General Cortes ist der gesetzgebende Zweig der Regierung und besteht aus zwei Kammern: einem direkt gewählten Unterhaus, dem Congreso de los Diputados (Abgeordnetenkongress), und einem Oberhaus, dem Senado (Senat).
- Justiz: Spaniens Richter und Staatsanwälte bilden die Judikative der Regierung und sind unabhängig, rechenschaftspflichtig und nur der Rechtsstaatlichkeit unterworfen. Der Vorsitzende des Tribunal Supremo (Oberster Gerichtshof) wird von 20 Richtern des Generalrats ernannt. Diese Richter werden vom Parlament mit einer Dreifünftelmehrheit ernannt.
Nach diesem Prinzip sind auch die Regionen bzw. Autonomen Gemeinschaften Spaniens ( Comunidades Autónomas ) entsprechend den nationalen Regierungszweigen organisiert. Jedes von ihnen besteht aus Exekutiv- und Legislativorganen mit einem eigenen Autonomiestatut, das vom nationalen Parlament genehmigt wird. Die genauen Strukturen variieren jedoch zwischen den Gemeinden. Darüber hinaus wird im Baskenland, in Katalonien und Galizien mehr Macht an „historische Nationalitäten“ übertragen.
Politische Parteien in Spanien
In Spanien gibt es eine Reihe politischer Parteien, von denen viele auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene tätig sind. Hier ist ein kurzer Überblick über die wichtigsten politischen Parteien Spaniens:
- Partido Socialista Obrero Español (PSOE) : Die PSOE wurde 1879 gegründet und ist auf Englisch als Spanische Sozialistische Arbeiterpartei bekannt. Sie ist die älteste derzeit in Spanien aktive Partei. Sie ist länger an der Regierung als jede andere politische Partei im modernen demokratischen Spanien. Die Partei hat grundsätzlich eine fortschrittliche Ideologie. Die Partei wurde vom Gewerkschaftsorganisator Pablo Iglesias Posse gegründet. Der derzeitige Anführer ist seit Juli 2021 Premierminister Pedro Sánchez.
- Volkspartei (PP) : Die Volkspartei (auf Englisch ) wurde 1976 von Manuel Fraga, einem spanischen Professor und Politiker während der Franco-Diktatur, gegründet und vertritt eine liberal-konservative , christlich-demokratische Ideologie. Die Partei war bis 2018 an der Macht und befindet sich nun in der Opposition unter der Führung von Pablo Casada.
- Unidas Podemos (UP): Früher bekannt als Unidos Podemos, wurde dieses Bündnis kleinerer progressiver Parteien vor den Parlamentswahlen 2016 gegründet. Dazu gehören Podemos , Izquierda Unida und andere kleinere Parteien. Die Partei befindet sich nach den Parlamentswahlen 2020 in einer Regierungskoalition mit der PSOE. UP wird derzeit von Yolanda Diaz Perez geleitet.
- Ciudadanos (Cs) : Diese Partei, auf Englisch „Citizens“ genannt, entstand 2006 in Katalonien. Es handelt sich um eine liberal-konservative, proeuropäische Partei. Seitdem hat sich das Schicksal von Ciudadanos erheblich verändert. Die derzeitige Präsidentin der Partei ist Ines Arrimadas.
- Vox: Ehemalige Mitglieder der Volkspartei gründeten diese einwanderungsfeindliche nationalistische Partei im Jahr 2013. Ihre Popularität stieg während der letzten Wahlen sowohl auf nationaler als auch auf regionaler Ebene. Vox wird von Santiago Abascal geleitet.
Premierminister von Spanien: Wer hat die Macht in Spanien?
Pedro Sánchez, Generalsekretär der progressiven PSOE-Partei, ist seit 2018 Premierminister. Der ehemalige Basketballspieler, der zum Wirtschaftswissenschaftler wurde, kam nach einem Misstrauensvotum gegen den früheren Premierminister Mariano Racha von der Volkspartei an die Macht. Damals war die Regierung in einen Korruptionsskandal verwickelt , und Rajoy wurde vorgeworfen, die Verantwortung für die Rolle seiner Partei darin nicht übernommen zu haben.
Obwohl Sánchez erst seit 2018 an der Macht ist, war seine Amtszeit gelinde gesagt schwierig. Erstens gab es 2019 nicht eine, sondern zwei Parlamentswahlen (im April bzw. November). Sánchez‘ PSOE-Partei gewann bei beiden Wahlen die meisten Stimmen. In beiden Parteien gelang es ihnen jedoch nicht, eine Mehrheit zu gewinnen, was sie dazu zwang, Koalitionsverhandlungen mit anderen progressiven Parteien aufzunehmen . Sánchez sah sich im Oktober 2020 auch einem Misstrauensvotum gegen seine Führung gegenüber, das von Vox-Mitgliedern eingereicht wurde.
Die COVID-19-Pandemie hat auch Spanien sowohl gesundheitlich als auch wirtschaftlich hart getroffen. Tatsächlich verzeichnete das Land während der Krise einige der höchsten Sterblichkeitsraten in Europa; Barcelona und Madrid gehören zu den am stärksten betroffenen Gebieten. Auch Unternehmen in vielen Urlaubsregionen Spaniens sind vom mangelnden Tourismus aus anderen europäischen Ländern stark betroffen. Politisch wird die Art und Weise, wie Spanien mit der Erholung von COVID-19 und den damit verbundenen Krisen umgeht, maßgeblich darüber entscheiden, ob Sánchez bis zur nächsten Wahl und darüber hinaus an der Macht bleibt.
Parlamentswahlen in Spanien: November 2019
Die letzten Parlamentswahlen in Spanien fanden im November 2019 statt; Nur wenige Monate bevor die COVID-19-Pandemie Europa erfasste. Die Wahl fand auch einige Monate nach der vorherigen Wahl im April 2019 statt. Bei den Wahlen im April gelang es Sánchez‘ PSOE-Partei nicht, eine parlamentarische Mehrheit zu erreichen. Dies zwang sie, Koalitionsgespräche mit Unidas Podemos aufzunehmen. Als diese Gespräche jedoch im Sommer scheiterten, wurden für November 2019 Neuwahlen angesetzt.
Bei den Wahlen im November gewann die PSOE erneut die meisten Sitze im Abgeordnetenhaus . Sie erhielten 28 % der Stimmen und 120 Sitze im Kongress; drei Plätze zurück nach den Ergebnissen vom April 2019. Sowohl PP als auch Vox haben ihre Sitze und Stimmenanteile deutlich erhöht; erhielt 21 % bzw. 15 % der Stimmen. Unidas Podemos verlor leicht an Boden und verlor 7 Sitze und 1,4 % der Stimmen. Die größten Verluste erlitt jedoch Quidadanos. Nach dem Wahlergebnis vom April 2019 verloren sie 57 Sitze und 9,1 % der Stimmen. Dies führte dazu, dass der damalige Führer Albert Rivera sein Amt niederlegte und sich sofort aus der Politik zurückzog.
Nach der Wahl nahmen Sánchez und die PSOE die Koalitionsgespräche mit Unidas Podemos, selbst eine Koalition fortschrittlicher Parteien, wieder auf. Diesmal waren die Gespräche jedoch erfolgreich und die Parteien bildeten die erste formelle Regierungskoalition in der spanischen Politik seit der Wiederherstellung der Demokratie Ende der 1970er Jahre. Eine Reihe kleinerer Regionalparteien unterstützen die Koalition im Parlament. Die Wahlbeteiligung bei den Parlamentswahlen im November 2019 war mit nur 66,2 % die niedrigste seit der Rückkehr der Demokratie.
Wahlsystem Spaniens
Die Amtszeit des spanischen Nationalparlaments ( General Cortes ) beträgt in der Regel vier Jahre. Danach finden allgemeine Wahlen statt, um die nächsten Vertreter des Parlaments zu wählen. Eine allgemeine Wahl kann jedoch vor dem Ende der vierjährigen Amtszeit abgehalten werden, wenn der Premierminister eine vorgezogene Neuwahl anberaumt; wie Sanchez im Jahr 2019. Die laufende Legislaturperiode soll im Jahr 2023 enden.
Bei den allgemeinen Wahlen in Spanien wählen die Bürger direkt Mitglieder beider Kammern des spanischen Parlaments: den Abgeordnetenkongress ( Congreso de los Diputados ) und den Senat ( Senado ). Nachfolgend finden Sie eine Übersicht über beide Gebäude:
- Abgeordnetenkongress: Das Unterhaus des spanischen Parlaments besteht aus 350 gewählten Beamten, die 52 Wahlkreise im ganzen Land vertreten. Alle 350 Sitze werden direkt im Rahmen des allgemeinen Wahlrechts für Erwachsene gewählt. Der Kongress verfügt über größere Gesetzgebungsbefugnisse als der Senat und tagt im Parlamentspalast ( Palacio de las Cortes ) in Madrid.
- Senat: Das Oberhaus des spanischen Parlaments besteht aus 265 Mitgliedern und tagt im Palacio del Senado in Madrid. Insgesamt 208 Mitglieder des Senats werden in allgemeiner Direktwahl durch allgemeines Wahlrecht für Erwachsene gewählt. Die regionalen Parlamente ernennen die restlichen 57 Senatoren.
Abstimmung in Spanien
Das allgemeine Wahlrecht wurde erstmals während der Zweiten Spanischen Republik (1931–1936) gewährt, als Frauen endlich das Wahlrecht erhielten. Franco hat es während seiner Herrschaft abgeschafft, es wurde jedoch 1977 im Zuge des Übergangs Spaniens zurück zur Demokratie wieder eingeführt. Heute haben alle spanischen Staatsbürger über 18 Jahren das Wahlrecht, wenn sie registriert sind.
Das spanische Wahlsystem basiert hauptsächlich auf der d’Ondt-Methode der Verhältniswahl auf der Grundlage von Parteilisten. Dies gilt für Wahlen auf den vier Verwaltungsebenen des Landes: allgemeine Wahlen, Regionalwahlen, Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament. Allgemeine Wahlen finden sonntags statt und Kommunalwahlen finden häufig am selben Tag wie regionale und nationale Abstimmungen statt.
Kann ich bei den Wahlen in Spanien wählen?
Dies hängt weitgehend von Ihren Umständen und der Wahl ab, an der Sie teilnehmen möchten. Bei allgemeinen Wahlen können nur spanische Staatsbürger wählen. Wenn Sie jedoch Ihren offiziellen Wohnsitz in Spanien haben und EU-Bürger sind, können Sie an Kommunalwahlen teilnehmen. EU-Bürger können auch an Europawahlen sowie in allen EU-Mitgliedstaaten teilnehmen, während sie in Spanien leben.
Lokale und regionale Selbstverwaltung in Spanien
Zusätzlich zur nationalen Regierung gibt es in Spanien drei weitere Regierungsebenen, die Sie kennen sollten, wenn Sie in das Land ziehen. Insbesondere die regionale Identität ist in einigen Teilen Spaniens äußerst stark ausgeprägt, und aus diesem Grund kann die regionale Wahlpolitik eine führende Rolle im politischen Diskurs im ganzen Land spielen.
Regionalpolitik in Spanien
Spanien hat 17 Regionen, die als Autonome Gemeinschaften ( Comunidades Autónomas ) bekannt sind, sowie zwei autonome Städte an der nordafrikanischen Küste, Ceuta und Melilla. Die Verfassung von 1978 betonte das Recht auf Autonomie und Selbstverwaltung dieser Gemeinschaften, deren regionale Identität unter General Franco jahrzehntelang unterdrückt worden war. Allerdings ist Spanien kein föderaler Staat im Sinne von Deutschland, Brasilien oder den Vereinigten Staaten. Stattdessen handelt es sich um ein dezentralisiertes Einheitsland, in dem die Zentralregierung die volle Souveränität behält.
Autonome Gemeinschaften sind nach dem gleichen Prinzip organisiert wie das nationale parlamentarische System. Jedes Regionalparlament verfügt über eine Exekutive unter der Leitung eines Regionalpräsidenten und eine Legislative mit einem eigenen Autonomiestatut, das vom nationalen Parlament genehmigt wird. Jedes autonome Parlament verfügt über eigene delegierte Befugnisse, wobei die Art dieser Befugnisse je nach Gemeinschaft unterschiedlich ist. So erhielten beispielsweise die „historischen Nationalitäten“ – das Baskenland, Katalonien und Galizien – mehr Befugnisse.
Im Allgemeinen haben die wichtigsten nationalen politischen Parteien auch Vertreter in den Regionalparlamenten Spaniens. Dies gilt insbesondere für die etablierteren PSOE- und PP-Parteien. Allerdings spielen in diesen Autonomen Gemeinschaften auch regionale politische Parteien eine bedeutende Rolle, die hohe Stimmenanteile erzielen und teilweise auch die meisten Sitze erringen können. Auch in diesen „historischen Nationalitäten“ sind sie traditionell stärker vertreten. Da jedoch immer mehr lokale Parteien auf dem Vormarsch sind, sollten Sie online suchen, um mehr über politische Parteien in Ihrer Nähe zu erfahren.
Regionalwahlen in Spanien
Wie bei der nationalen Regierung wählen die Wähler die Mitglieder aller regionalen Parlamente für eine Amtszeit von vier Jahren. Der Regionalpräsident hat jedoch die Befugnis, das Parlament aufzulösen und vorgezogene Neuwahlen auszurufen. Die Anzahl der Sitze in jedem Regionalparlament hängt von den Autonomen Gemeinschaften Spaniens ab. In den meisten dieser Gemeinden finden die Wahlen am letzten Sonntag im Mai zusammen mit den Kommunalwahlen statt.
Lokalpolitik in Spanien
Die Kommunalverwaltung in Spanien ist auf kommunaler Ebene tätig, wobei die Einwohner Gemeinderäte wählen, die dann einen Bürgermeister ( Alcalde ) wählen. Der Bürgermeister ernennt dann den Gouverneursrat der örtlichen Gemeinde. In Spanien sind die Kommunen für die örtliche Polizei, die Straßenverkehrsordnung, die Stadtplanung, die sozialen Dienste und bestimmte Steuern verantwortlich.
Politische Landschaft in Spanien
Das 20. Jahrhundert war für Spanien und seine Politik wie für den Rest Europas und die ganze Welt eine turbulente Zeit. Wenn wir jedoch weiter in das 21. Jahrhundert vordringen, werden die Ereignisse der letzten hundert Jahre weiterhin in der spanischen Politik und Gesellschaft im Allgemeinen nachhallen. Um Ihnen einen Eindruck von der aktuellen politischen Landschaft des Landes zu geben, werfen wir einen kurzen Blick auf einige der angespannten Situationen in Spanien.
Bürgerkrieg in Spanien
Der blutige Bürgerkrieg in Spanien ( Guerra Civil ) wurde von 1936 bis 1939 zwischen republikanischen und nationalistischen Kräften geführt. Nach dem Sieg der Nationalisten trat das Land in die Zeit der Militärdiktatur von General Franco ein. Dies dauerte bis Ende der 1970er Jahre, als Spanien wieder ein demokratischer Staat wurde. Obwohl der Konflikt vor mehr als 80 Jahren endete, beeinflusst er aufgrund seiner Brutalität und der Diktatur nach dem Bürgerkrieg immer noch die heutige Parteipolitik und die spanische Gesellschaft im Allgemeinen. Daher ist es verständlich, dass das Erbe des Bürgerkriegs in Spanien weiterhin ein heiß diskutiertes Thema ist.
Regionaler Separatismus
Separatistische Bewegungen in den Autonomen Gemeinschaften des Baskenlandes und Kataloniens waren in den letzten Jahren eine ständige Quelle politischer Spannungen in Spanien.
Baskischer Separatismus
Das Baskenland liegt im Norden Spaniens und ist ein Gebiet mit einer ausgeprägten lokalen Identität, einschließlich einer eigenen Sprache, dem Baskischen ( Vasco/Euskara ), und einer eigenen Kultur. Nach den Wahlen 2020 sind sowohl die größte Regierungspartei als auch die größte Oppositionspartei im regionalen baskischen Parlament baskisch-nationalistische Parteien. Internationale Aufmerksamkeit erlangte die Bewegung jedoch bereits Jahrzehnte zuvor durch die bewaffnete Separatistengruppe ETA ( Euskadi Ta Askatasuna ). Die Gruppe hat seit Ende der 1960er Jahre in ganz Spanien eine Reihe gewalttätiger und tödlicher Angriffe verübt, wurde jedoch 2018 offiziell aufgelöst .
Katalanischer Separatismus
In den letzten Jahrzehnten hat die Bewegung für den katalanischen Separatismus sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene an Popularität gewonnen. Die im Nordwesten Spaniens gelegene Region verfügt auch über eine ausgeprägte lokale Identität. Die katalanische Unabhängigkeitsbewegung hat eine lange Geschichte; seit der Gründung der ersten Unabhängigkeitspartei Estat Català (Katalanischer Staat) im Jahr 1922. Seit der Einrichtung regionaler Parlamente haben katalanische nationalistische Parteien bei Regionalwahlen im Allgemeinen gute Ergebnisse erzielt.
Im Jahr 2014 initiierte die katalanische Separatistenbewegung ein symbolisches Referendum , das von der Zentralregierung verboten wurde. Im Oktober 2017 gab es weitere Demonstrationen zur Unterstützung der Unabhängigkeit sowie ein weiteres Referendum. Die Mehrheit (90 %) stimmte für die Unabhängigkeit, die Wahlbeteiligung war jedoch gering – nur 43 %. Erneut erklärte die Zentralregierung die Abstimmung für illegal und schickte Polizei nach Katalonien, um die Wähler an der Stimmabgabe zu hindern. Aufgrund der Gewaltszenen riefen viele internationale Staats- und Regierungschefs zu Ruhe und Dialog auf .
Einige Wochen später verabschiedete das katalanische Parlament eine Resolution, in der die Unabhängigkeit von Spanien erklärt wurde. Der damalige Premierminister Mariano Rajoy reagierte mit der Auflösung des katalanischen Parlaments, und im Dezember 2017 fanden Neuwahlen statt. Viele der an der Unabhängigkeitserklärung beteiligten Führer wurden 2018 festgenommen und wegen Rebellion angeklagt. Um einer Anklage zu entgehen, floh Carles Puigemont, der Präsident Kataloniens zur Zeit der Unabhängigkeit, aus dem Land. Im Jahr 2021 begnadigte Pedro Sánchez die neun Anführer der Ausreißerversuche.
Rezessionen und COVID-19
Die globale Finanzkrise von 2008 traf die spanische Wirtschaft hart . Dies war teilweise auf den Einbruch im Immobilien- und Bausektor zurückzuführen. Fast die Hälfte der Bevölkerung unter 25 Jahren hatte keinen Job und mehr als eine Million Menschen verließen das Land auf der Suche nach einem neuen Leben im Ausland. Die Nachwirkungen der Krise führten auch zu einer politischen Neuausrichtung im Land, da neue Bewegungen den Status quo in Frage stellten.
Die COVID-19-Pandemie und die darauffolgende Wirtschaftskrise haben auch Spanien getroffen . Besonders akut ist dies in Regionen, die vom Tourismus aus anderen europäischen Ländern abhängig sind. Während die Auswirkungen der Pandemie noch abzuwarten bleiben, dürfte die relative Instabilität der spanischen Politik im letzten Jahrzehnt die politische Landschaft des Landes noch weiter beeinträchtigen.
Spanien und die Europäische Union
Spanien unterhält seit 1970 wirtschaftliche und politische Beziehungen zur Europäischen Union und wurde 1986 Mitglied. 1999 trat das Land der Eurozone als eines ihrer ersten Mitglieder bei; Ersetzung der Peseta durch den Euro, der weiterhin die Währung des Landes bleibt.
Traditionell unterstützen spanische Bürger die Europäische Union, insbesondere in Zeiten des Wirtschaftswachstums. Nach der Weltwirtschaftskrise von 2008 nahm die Unterstützung für die EU jedoch ab , da die spanische Wirtschaft erheblich litt. Die Einstellungen haben sich geändert, als sich Spanien von dem Absturz erholt hat, auch wenn die Unterstützung weiterhin volatil bleibt.
Europawahlen in Spanien
Als Mitglied der Europäischen Union sind spanische Staatsbürger im EU-Parlament mit 59 Abgeordneten vertreten. Alle in Spanien lebenden EU-Bürger können an den Wahlen zum EU-Parlament teilnehmen. Sie finden alle fünf Jahre statt. Die nächsten Wahlen finden im Jahr 2024 statt.
Nützliche Ressourcen
- Ine – Erfahren Sie mehr über die spanische Wahlzählung
- Congreso ist die offizielle Website der spanischen Generalgerichte
- Senado ist die offizielle Website des spanischen Senats