Andorre est-elle un paradis fiscal ?

Il existe de nombreuses idées fausses sur Andorre, un petit pays enclavé entre la France et l’Espagne dans les Pyrénées.

Ceux qui connaissent suffisamment l’aspect financier d’un pays pour être dangereux utilisent souvent le mot « paradis fiscal » dans leur description.

Mais Andorre est-elle vraiment un paradis fiscal ?

Qu’est-ce qui fait d’un pays un paradis fiscal ?

Il existe de nombreuses définitions différentes du terme paradis fiscal.

Le Government Accountability Office considère les signes suivants pour indiquer qu’un pays est un paradis fiscal :

• pas d’impôts ou des impôts nominaux ;
• manque d’échange efficace d’informations fiscales avec les autorités fiscales étrangères ;
• manque de transparence dans l’application des dispositions législatives, légales ou administratives ;
• aucune exigence d’une présence locale significative ;
• et l’auto-promotion en tant que centre financier offshore.

De même, l’OCDE utilise 3 facteurs dans son évaluation des pays :

• pas de taxes ou des taxes nominales
• protection des informations financières personnelles
• manque de transparence

Ce qui est intéressant, c’est l’attitude négative à l’égard des paradis fiscaux. Le journaliste australien Sinclair Davidson écrit : « Loin d’avoir un impact négatif sur leurs voisins, les paradis fiscaux semblent avoir un impact positif sur l’activité économique. »

Listes noires

Les pays officiellement considérés comme des paradis fiscaux sont inclus dans la liste noire du Groupe d’action financière (GAFI).

Le GAFI identifie publiquement les pays dotés de faibles régimes de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

L’OCDE possède sa propre liste de « paradis fiscaux non coopératifs ».

L’UE dispose également d’une liste de « juridictions fiscales non coopératives ».

L’ironie de ces listes est que si les mêmes critères étaient utilisés dans de nombreux pays membres, nombre d’entre eux se retrouveraient eux-mêmes sur des listes noires.

Cependant, Andorre ne figure pas (en tant que paradis fiscal) sur ces listes noires.

Pourquoi les gens pensent-ils qu’Andorre est un paradis fiscal ?

Ceux qui ne souhaitent pas utiliser la définition juridique utilisent souvent le terme dans un sens plus général.

Beaucoup considèrent un paradis fiscal comme un endroit où les particuliers ou les entreprises résidentes peuvent faire des affaires sans payer d’impôts ou en les payant à des taux bas.

Le système fiscal andorran est très avantageux ;

• l’impôt sur les revenus des personnes physiques dépassant 40 000 euros est limité à 10 %,
• l’impôt sur les sociétés est limité à 10%,
• il n’y a pas de double imposition, c’est-à-dire que si votre entreprise paie 10 %, alors vous recevez des dividendes, vous serez imposé au taux de 0 %,
• L’IGI, la taxe de vente d’Andorre, est de 4,5 % pour la plupart des biens et services.
• Les taxes foncières andorranes sont très raisonnables.

Sur la base du seul taux d’imposition sur le revenu, de nombreuses personnes pourraient qualifier Andorre de paradis fiscal. Si l’on suit cette logique, on peut en dire autant de pays aussi célèbres que la République tchèque, Hong Kong, Singapour et la Suisse.

De même, en ce qui concerne les taux d’imposition des sociétés, de nombreux pays imposent les sociétés résidentes à des taux inférieurs à ceux d’Andorre, comme l’Estonie, la Lettonie, Malte et la Hongrie.

Alors Andorre est-elle un paradis fiscal ?

D’un point de vue juridique, la réponse est clairement « non ». Andorre respecte les règles et fait plaisir à ses voisins dans l’économie mondiale en créant des systèmes qui permettent au pays de se conformer aux règles.

Mais lorsqu’ils s’adressent à des personnes qui ne sont pas des avocats fiscalistes, nombreux sont ceux qui qualifient Andorre de paradis fiscal. Si votre définition d’un paradis fiscal est un endroit où vous pouvez     résider légalement et payer un taux d’imposition très juste, alors votre réponse est probablement oui.

Andorre travaille dur pour établir des accords de double imposition avec des pays du monde entier. La liste est courte, mais il est important de rappeler qu’Andorre est un petit pays avec peu de fonctionnaires. Ces choses prennent du temps.

Si Andorre n’est pas un paradis fiscal, pourquoi le taux d’imposition est-il si bas ?

La vérité est que pendant longtemps la situation fiscale en Andorre a été heureuse. Petite et efficace, Andorre est en fait « bon marché à gérer ».

Vicen Mateu, syndic général du Parlement andorran, a récemment déclaré :   « Andorre n’a jamais pris la décision stratégique de devenir un paradis fiscal   . » Il a ajouté qu’une taxe sur les ventes de biens et de services aurait le potentiel de financer le budget d’Andorre sans qu’il soit nécessaire de prélever d’autres taxes. Cependant, ce régime fiscal a suscité des inquiétudes parmi les voisins et les pays non membres de la CEI.

Andorre : un pays conforme à faible fiscalité où vivre et faire des affaires

Il est clair qu’Andorre envisage de coopérer et de contribuer à l’économie mondiale, mais comme il s’agit d’un petit pays, il est probable qu’il soit « trop lent » pour toujours plaire à l’OCDE et à d’autres organisations.

Andorre restera probablement dans une zone grise pour de nombreux gouvernements et organismes politiques dans les années à venir, car le pays maintient des taux d’imposition équitables et le système bancaire andorran s’efforce de s’adapter à l’évolution rapide des normes.

Si vous recherchez un pays à faible fiscalité pour vivre ou faire des affaires, Andorre est un endroit idéal à considérer !