Francijas pilsonība ir juridisks statuss, kas piešķir tās turētājam noteiktas tiesības un pienākumus. Francijas Republikas pilsonis var dzīvot, strādāt, mācīties un veikt uzņēmējdarbību valstī, kā arī saņemt sociālo nodrošinājumu un brīvi šķērsot valsts robežas. Turklāt pilsoņiem ir tiesības izmantot šīs tiesības jebkurā ES valstī, jo saskaņā ar Māstrihtas līgumu visi Francijas pasu turētāji ir Eiropas Savienības pilsoņi.
Francijas pase ir iespēja izmantot visas Francijas pilsonības priekšrocības. Pamatojoties uz Starptautiskās Gaisa transporta asociācijas (IATA) ekskluzīviem datiem, tas ir piektajā vietā pasaulē jaudīgāko pasu sarakstā, un tas ļauj bezvīzu ceļot uz 185 valstīm.
Francijas tiesību akti paredz vairākas iespējas pilsonības iegūšanai, tostarp ar investīcijām un naturalizāciju. Šajā rakstā mēs apskatīsim visus iemeslus, lai iegūtu dzīvesvietu Francijā, un pašu reģistrācijas procedūru.
Francijas pilsoņu tiesības un pienākumi
Saskaņā ar “Cilvēka un pilsoņa tiesību un pienākumu deklarāciju”, kā arī Francijas konstitūciju, katram šīs valsts pilsonim ir šādas tiesības:
- darbs valsts amatos;
- iesaistīties darba aktivitātē un veikt uzņēmējdarbību republikā;
- ceļot pa ES valstīm bez vīzām, dzīvot to teritorijā un atrast darbu bez papildu atļaujām;
- saņemt bezmaksas valsts izglītību;
- piedalīties valsts politiskajā dzīvē kā vēlētājs un ievēlēta persona;
- saņemt sociālos pabalstus.
Papildus tiesībām pilsoņiem ir arī daži pienākumi:
- savlaicīgi samaksāt nodokļus;
- dienēt armijā un aizstāvēt valsti kara gadījumā;
- ievērot valsts likumus.
Kā iegūt franču pasi
Vairumā gadījumu ceļš uz Francijas pilsonību krieviem, ukraiņiem, baltkrieviem un citu NVS valstu pilsoņiem ir vienāds:
- valsts vīzas atvēršana;
- uzturēšanās atļaujas reģistrācija;
- pastāvīgas dzīvesvietas iegūšana;
- pilsoņa statusa piešķiršana.
Atkarībā no tā, uz kā sākotnēji tika izsniegta vīza un pēc tam uzturēšanās atļauja un pastāvīgā uzturēšanās, ārzemniekam var būt nepieciešams dzīvot republikā no 4 līdz 25 gadiem. Pases iegūšanas process pēc pilsonības iegūšanas ilgst līdz 18 mēnešiem.
Iemesli pilsonības iegūšanai:
- izcelsme;
- dzimšana vai adopcija;
- Finansiālā neatkarība;
- investīcijas;
- laulība ar franču subjektu;
- Bizness;
- nodarbinātība;
- izglītība;
- dienestu Francijas armijā.
Neatkarīgi no izvēlētā varianta visu Francijas pilsoņu galīgās tiesības ir vienādas. Tālāk mēs sīkāk apsvērsim katru metodi.
Pēc izcelsmes
Pirmkārt, šī metode ir piemērota tiem, kas dzimuši ārpus Francijas (piemēram, Krievijas Federācijā), bet vienam no vecākiem ir Francijas pilsonība. Tāpat pilsonībai pēc izcelsmes var pieteikties personas, kuru tuvi radinieki dzīvo Francijā un ir tās pilsoņi. Lai to izdarītu, ir nepieciešams apstiprināt attiecības ar dokumentiem, un pašam pieteikuma iesniedzējam jābūt nodzīvotam valstī 5 vai vairāk gadus.
Tas ietver arī pilsonības iegūšanu, izmantojot augšupejošu radniecības līniju. Šī iespēja ir piemērota tiem, kuri ir vecāki par 65 gadiem, ir dzīvojuši republikā vairāk nekā 25 gadus un ir Francijas pilsoņa (mātes, tēva, vecmāmiņas vai vectēva) tiešie radinieki.
Pēc dzimšanas un adopcijas
Šī metode galvenokārt attiecas uz nepilngadīgajiem. Pilsonību var iegūt šādos gadījumos:
- bērns ir dzimis Francijas teritorijā, un vismaz viens no vecākiem viņa dzimšanas brīdī bija Francijas pilsonis;
- vecākiem nav Francijas pilsonības, bērns ir dzimis šajā valstī un nodzīvojis tās teritorijā 5 vai vairāk gadus;
- personu adoptēja Francijas pilsoņi, un viņa pastāvīgi dzīvo republikā.
Šīs metodes priekšrocība ir tāda, ka pasi var iegūt ne tikai pēc mantojuma no vecākiem, bet arī pēc “zemes likuma”. Pilsonību piešķir, piedzimstot (pirmajā gadījumā) vai sasniedzot 18 gadu vecumu, ja ir izpildīti nosacījumi.
Finansiāli neatkarīgām personām
Šī metode ir piemērota cilvēkiem, kuru gada ienākumi ir vismaz 20 000 EUR. Viņiem tiek izsniegta apmeklētāja vīza, kas ir derīga gadu un ir pagarināma. Finansiāli neatkarīgām personām nav tiesību strādāt; viņiem ir pieejamas tikai “brīvās” profesijas: ārštata darbinieks, mākslinieks, ārštata žurnālists. Viņi arī nevar izmantot bezmaksas medicīnas pakalpojumus. Bet viņiem ir iespēja iegādāties nekustamo īpašumu Francijā ar tiesībām to izīrēt.
Apmeklētāja vīzu var izsniegt ne tikai galvenajam pieteikuma iesniedzējam, bet arī viņa laulātajam, nepilngadīgajiem bērniem un vecākiem, kas vecāki par 65 gadiem. Vēl viena priekšrocība ir fakts, ka uzturēšanās atļaujas saņemšanas posmā nav nepieciešamas franču valodas zināšanas. Pēc 5 gadiem imigranti varēs iegūt pastāvīgu dzīvesvietu, bet vēl pēc 5 gadiem – pilsonību.
Caur investīcijām
Jūs varat kļūt par Francijas rezidentu un pēc tam par pilsoni Francijas tehnoloģiju investīciju programmas ietvaros, izmantojot vienu no piedāvātajām iespējām:
- Ieguldījums vismaz 300 000 EUR esošajā Francijas uzņēmumā.
Šajā gadījumā ieguldītājam jāpieder vismaz 10% no tā aktīviem. - Investīcijas no 30 000 EUR jaunā biznesā.
Pretendentam jābūt maģistra grādam un piecu gadu darba pieredzei uzņēmuma darbības jomā.
Abos gadījumos investors saņem uzturēšanās atļaujai līdzvērtīgu vīzu, kas ir derīga 4 gadus un ir atjaunojama. Pilsonību var iegūt pēc 5 gadu pastāvīgas likumīgas uzturēšanās Francijā. Šīs metodes priekšrocība ir tāda, ka uzturēšanās atļaujas pieteikumā ir atļauts iekļaut laulāto un nepilngadīgos bērnus, un saņemtā uzturēšanās atļauja nav jāatjauno katru gadu,
Caur laulībām
Diezgan izplatīta imigrācijas metode, kas ļauj iegūt pilsonību 4 gadus pēc laulībām ar Francijas pilsoni. Lai to izdarītu, laulātajam pārim nepārtraukti jādzīvo republikā vismaz 3 gadus. Ja šis nosacījums netiks izpildīts, ārzemju partneris varēs pieprasīt Francijas pasi 5 gadus no laulības reģistrācijas datuma. Oficiālu kāzu ceremoniju var rīkot jebkurā pasaules valstī.
Pēc laulībām ārzemniekam jāpieprasa uzturēšanās atļaujai līdzvērtīga vīza. Pirms tā saņemšanas jums ir jāiziet intervija vēstniecībā. Sarunas laikā darbinieks pārbauda laulības fiktīvumu, kā arī valodas, kultūras un likumu zināšanu līmeni.
Francijas tiesību akti atļauj migrāciju arī pēc PACS līguma noslēgšanas ar valsts pilsoni. Šī ir vienošanās, kas apliecina partneru kopdzīvi. Tajā var iesaistīties arī viendzimuma pāri. Balstoties uz PACS, ārzemju partnerim uzturēšanās atļauja tiek izsniegta pēc gada kopā nodzīvotas Francijā, un pēc 10 štatā nodzīvotiem gadiem viņš varēs pieprasīt pilsonību.
Biznesa imigrācija
Jūs varat pārcelties uz Franciju kā uzņēmējs. Pirmā iespēja ir atvērt jaunuzņēmumu vai iegādāties esošu uzņēmumu. Imigrantam tiks izsniegta tirgotāja vīza uz gadu. Ja šajā laikā bizness nesāks nest peļņu, ārzemniekam valsts būs jāpamet. Ja bizness veicina reģiona ekonomisko attīstību, vīza tiek pagarināta. Gadu pēc iestāšanās uzņēmējs varēs uzaicināt savu dzīvesbiedru un bērnus.
Otrs variants ir atvērt uzņēmuma filiāli, kas jau pastāv ārpus republikas. Šajā gadījumā “norīkotais darbinieks” var pieteikties uz 4 gadu vīzu, kas ir līdzvērtīga uzturēšanās atļaujai.
Abos gadījumos pasi nevarēs dabūt uzreiz. Pēc 5 gadiem no uzturēšanās atļaujas piešķiršanas dienas imigrants varēs pieprasīt pastāvīgu uzturēšanos un pēc tikpat ilga laika pieteikties pilsonībai. Starp biznesa imigrācijas priekšrocībām Francijā ir valsts ekonomiskā stabilitāte un pieeja ES tirgum.
Par nodarbinātību
Augsti kvalificēts personāls var pārvietoties programmas “Pase-Talants” ietvaros un saņemt uzturēšanās atļaujai līdzvērtīgu vīzu uz 4 gadiem. Lai to izdarītu, viņiem ir jābūt Francijas universitātes diplomam vai piecu gadu darba pieredzei un līgumam ar darba devēju uz gadu vai ilgāku laiku. Būtisks nosacījums ir, ka šāda darbinieka gada ienākumiem pēc nodokļu nomaksas jābūt vismaz 37 000 EUR. Šīs imigrācijas metodes priekšrocība ir tā, ka rezidenta statuss nav jāatjauno katru gadu.
Jūs varat imigrēt uz Franciju, izmantojot parasto darba vīzu, un pēc tam iegūt uzturēšanās atļauju uz gadu. Taču šajā gadījumā atrast vakanci nebūs viegli – frančiem pašiem vajag darbu, jo valstī valda bezdarbs. Jūs varat iegūt pilsonību, strādājot Francijā pēc 10 likumīgas uzturēšanās tās teritorijā.
Caur apmācību
Uzstājoties Francijas universitātē, krievs, ukrainis vai baltkrievs saņem uzturēšanās atļaujai līdzvērtīgu vīzu. Tas ir derīgs gadu un to var pagarināt. Lai iegūtu speciālista grādu un turpmākas darba iespējas ES, jums ir jāpabeidz vismaz piecu gadu kurss.
Studēšanas Francijā priekšrocība ir tāda, ka jau pēc 2 gadu nodzīvošanas valstī ar pastāvīgās uzturēšanās atļauju absolventam ir tiesības pieprasīt pilsonību. Var iestāties arī Francijas augstskolā maģistrantūrā – jāmācās 2 gadi, un pēc tikpat ilga laika kļūst iespējams iegūt pasi.
Dienējot armijā
Jūs varat iegūt Francijas pilsonību pēc trīs gadu dienesta Ārzemju leģionā. Tajā var iestāties vīrieši vecumā no 17 līdz 40 gadiem, kuri atbilst šādām prasībām:
- ne vairāk kā 4 zobu neesamība, kā arī nopietnas slimības, kas var traucēt apkalpošanu;
- laba fiziskā forma un piespēļu normas;
- franču valodas zināšanas pamatlīmenī.
Šis paņēmiens nedod pilnu garantiju pilsonības iegūšanai, un konkurences dēļ iekļūt leģionā nav viegli. Pases izsniegšanas iespējamību ietekmē īpašības, dalība militāros konfliktos, apbalvojumi un citas nianses. Bet, ja leģionārs karadarbības laikā tiek ievainots, viņam nekavējoties tiek izsniegta pilsonība.
Dokumentu saraksts Francijas pilsonības iegūšanai
Pamatdokumentu saraksts izskatās šādi:
- pase;
- visas pieejamās ārvalstu pases;
- 4 pases izmēra krāsainas fotogrāfijas;
- pastāvīgās uzturēšanās karte vai uzturēšanās atļauja;
- konta izraksts;
- policijas izziņa, kas apliecina sodāmības neesamību Francijā un pilsonības valstī;
- nodokļu dienesta izziņa, kas apliecina parādu neesamību;
- līgums par mājokļa iegādi vai īri Francijas teritorijā;
- sertifikāts par bīstamu slimību neesamību;
- paziņojumu, kurā paskaidrots iemesls, kāpēc pretendents vēlas iegūt pilsonību.
Atkarībā no pamata šis saraksts tiek papildināts ar šādiem dokumentiem:
- laulības apliecība (Francijas pilsoņu ārzemju laulātajiem);
- diploms (studentiem);
- darba līgums (darbiniekiem);
- ģimenes saišu apliecinājums (Francijas pilsoņu radiniekiem);
- dzimšanas apliecība (nepilngadīgajiem, kas dzimuši Francijā vai adoptējuši Francijas pilsoņi);
- biznesa plāns (uzņēmējiem).
Visiem dokumentiem, kas izdoti ārpus Francijas, jābūt tulkotiem un notāra apliecinātiem, un sertifikātiem jābūt ar apostille. Ja rodas vajadzība, migrācijas dienesta darbiniekam būs nepieciešams papildu apstiprinājums.
Maksas un nodevas
Valsts nodeva par pases izsniegšanu ir 155 EUR. Nepilngadīgie un invalīdi ir atbrīvoti no maksājuma.
Francijas pilsonības iegūšanas process
Pilsonības iegūšanas procedūra pēc dzīves pastāvīgās dzīvesvietas valstī sastāv no vairākiem posmiem:
- eksāmenu nokārtošana;
- dokumentu vākšana un iesniegšana;
- gaida lēmumu;
- jaunas pases iegūšana.
Testu pieņemšana
Lai jūs varētu pieteikties pilsonībai, jums ir jānokārto divi pārbaudījumi. Pirmā sastāv no vairākām daļām un novērtē valodas prasmes (runāšanu un rakstīšanu). Minimālais nepieciešamais līmenis ir B1. Otrajā ieskaitē tiek pārbaudītas zināšanas ģeogrāfijā, vēsturē un kultūrā. Ārzemniekam būs jānosauc mūsdienu slavenās franču figūras un, iespējams, būs jādzied himna. Pārbaudes nav nepieciešamas šādām kategorijām:
- personas, kas vecākas par 70 gadiem;
- pretendenti, kuri ir dzīvojuši Francijā vairāk nekā 15 gadus.
Atlaides ir arī vietējo augstskolu absolventiem – viņi ir atbrīvoti no valodas eksāmena. Ja pārbaudījumi pirmajā reizē neizdodas, kandidāts tos var kārtot atkārtoti neierobežotu skaitu reižu. Pēc sekmīgas eksāmenu nokārtošanas atbilstošie sertifikāti tiek pievienoti vispārējai pilsonības dokumentu paketei.
Dokumentu iesniegšana
Pēc tam, kad pieteikuma iesniedzējs ir savācis visus nepieciešamos dokumentus, viņš var tos iesniegt prefektūrā (ja viņš atrodas Francijā) vai konsulātā (ja viņš atrodas savā dzimtenē). Ir svarīgi, lai būtu pieejamas visas nepieciešamās kopijas, tulkojumi un notariāli apliecinājumi. Pēc tam, kad pilnvarotā amatpersona ir pieņēmusi dokumentus, kandidāts saņem nodevas samaksas veidlapu, bez kuras nav iespējams izskatīt pilsonības pieteikumu.
Iesnieguma izskatīšana
Pieteikums tiek izskatīts 12–18 mēnešu laikā. Katru nomināciju rūpīgi pārbauda pilsonības ministrs. Kad lēmums ir pieņemts, pieteikuma iesniedzējs tiek informēts pa tālruni vai īsziņu.
Pases saņemšana
Pēc lēmuma saņemšanas pretendentam jāparaksta naturalizācijas apliecība un jāpiesakās Francijas pasei. Gatavā dokumenta prezentācija notiek prefektūrā svinīgā ceremonijā. Jaunajam pilsonim jādod zvērests. Pēc pases saņemšanas jāpieprasa jauna dzimšanas apliecība (franču paraugs), jāreģistrējas militārajā dienestā un jāsaņem vēlētāja karte.
Vai pilsonību var atteikt?
Francijas pilsonības atteikumi nav nekas neparasts. Galvenie iemesli:
- valsts migrācijas likumdošanas pārkāpums;
- nepatiesu dokumentu vai nepatiesas informācijas sniegšana;
- nepilnīga dokumentu pakete, drukas kļūdas, kļūdas;
- ir sodāmība;
- nepietiekams finansiālā nodrošinājuma līmenis;
- atrasties starptautiskajā meklēšanā;
- rada draudus sabiedrības drošībai.
Ja pilsonība tiek liegta drukas kļūdas vai dokumentu trūkuma dēļ, pēc problēmas atrisināšanas jums ir atļauts pieteikties atkārtoti. Ja pieteikuma iesniedzējs nepiekrīt lēmumam, viņš var iesniegt apelāciju 6 mēnešu laikā no paziņojuma vēstules saņemšanas dienas. Pieteikums tiek iesniegts tiesā pēc dzīvesvietas Francijā.
Bieži uzdotie jautājumi (FAQ)
Vai ir iespējams dzemdēt un iegūt Francijas pilsonību?
Bērni, kas dzimuši Francijā ārzemniekiem, varēs iegūt pilsonību, bet viņu vecāki to nedarīs. Vienīgais iespējamais gadījums, kad tēvs un māte varēs iegūt pasi sava bērna statusa dēļ, var būt pilsonības izsniegšana pa augšupejošu radniecības līniju. Bet uz to var paļauties tikai Francijas pilsoņa pensionāri vecāki, kuri valstī dzīvo vairāk nekā 25 gadus.
Vai civillaulība ir piemērota pases iegūšanai?
PACS (kopdzīves līgums) līgums dod tiesības ārvalstu partnerim iegūt uzturēšanās atļauju uz vienu gadu ar vēlāku pagarināšanu. Pēc 5 gadiem viņš varēs pieprasīt pastāvīgu dzīvesvietu un pēc tam pilsonību. Bet jūs nevarēsiet uzreiz iegūt pasi caur civilo savienību.
Dubultā pilsonība Francijā?
Francija ir viena no retajām valstīm, kas atzīst dubultpilsonību. Tas nozīmē, ka, saņemot Francijas pasi, ārzemnieks var palikt arī savas valsts pilsonis. Tomēr tas ir pieļaujams tikai tad, ja starp valstīm ir atbilstoša vienošanās. Neskatoties uz to, ka Krievijas Federācijas tiesību akti pieļauj dubultpilsonību krieviem, viņiem nevar vienlaikus būt Francijas un Krievijas pilsonība, jo nav noslēgta nepieciešamā vienošanās. Krievi, tāpat kā ukraiņi un baltkrievi, būs spiesti atteikties no savām pasēm, lai iegūtu franču pases.