Od głównych partii politycznych i systemu wyborczego po sądownictwo i gospodarkę, wyjaśniamy austriacki rząd i system polityczny.
Kiedy planujesz przeprowadzić się do innego kraju, ważne jest, aby wiedzieć, jak działa rząd i system polityczny w tym kraju. Warto również zapoznać się z pojęciem przestępczości i systemem prawnym, a także prawami człowieka i obywatela, prawami kobiet i prawami osób LGBTQI. Ostatecznie mogą to być czynniki decydujące o tym, czy w ogóle się tam przenieść, czy też nie.
Aby pomóc Ci poznać podstawy austriackiego rządu i systemu politycznego, ten podręczny przewodnik zawiera następujące informacje:
Struktura państwowa i polityczna Austrii
Austria jest republiką demokratyczną. Terytorium Republiki Federalnej składa się z dziewięciu krajów związkowych, a stolicą jest Wiedeń. Od 1995 roku Austria jest także państwem członkowskim Unii Europejskiej. Austriacka konstytucja zezwala na inicjatywy ludowe ( Volksbegehren ), w ramach których 200 000 uprawnionych obywateli, czyli połowa ludności trzech krajów związkowych, może złożyć petycję do parlamentu o zatwierdzenie dowolnej ustawy. Ponadto może być zainicjowana większością głosów Rady Narodowej.
Obecny rząd Austrii jest pierwszym w kraju z konserwatywną zieloną koalicją, która dba o ludzi, a także walczy z poważnymi problemami, takimi jak zmiany klimatyczne. Warto zauważyć, że sąsiednie kraje UE uważnie obserwują możliwy model dla swoich narodów. W rzeczywistości wszystkie wybory w Austrii obiecują równe, bezpośrednie, wolne, tajne, osobiste i powszechne prawo do głosowania. Austria zajmuje 16. miejsce w corocznym indeksie demokracji organizowanym przez Economist Intelligence Unit.
Prezydent Austrii: kto jest teraz u władzy w Austrii?
Dr Alexander Van der Bellen jest obecnie prezydentem federalnym Republiki Austrii ( Bundespräsident ) i głową państwa. Został otwarty w 2017 roku i będzie działał przez sześć lat. Jest to również pierwszy raz, kiedy były lider Partii Zielonych został wybrany na prezydenta. Prezydent jest wybierany przez naród Austrii.
W 2020 roku rząd federalny Austrii został utworzony przez konserwatywną Austriacką Partię Ludową (OeVP) i ekologiczną Partię Zielonych. Ponownie na czele nowego rządu stoi kanclerz federalny Karl Nehammer. Szef Partii Zielonych, Werner Kogler, jest wicekanclerzem. To pierwszy raz w Austrii koalicyjny rząd konserwatystów i Zielonych. Po raz pierwszy w historii Austrii kobiety stanowią również większość ministrów.
Główne partie polityczne w Austrii
Obecnie w parlamencie austriackim działa pięć głównych partii politycznych, a poniżej znajduje się przegląd każdej z nich.
Austriacka Partia Ludowa (ÖVP)
ÖVP jest przedłużeniem Chrześcijańsko-Społecznej Partii założonej w latach 90. XIX wieku. Jest to połączenie sił konserwatywnych wraz z mieszanką grup społecznych i ekonomicznych tworzących na wpół niezależne federacje w ramach partii. Należą do nich pracownicy, rolnicy, pracodawcy, kupcy, feministki i osoby starsze. Przeciwstawne interesy w obrębie tych odmiennych grup regularnie powodują oczywiste trudności wewnątrz partii.
Od grudnia 2021 roku partią tymczasowo kieruje Karl Nehammer. Były kanclerz Austrii Sebastian Kurz przyjął wiele ideałów swojego byłego partnera koalicyjnego, Wolnościowej Partii Austrii (FPÖ), dodając do swojej platformy wiele polityk antyimigracyjnych.
Teraz jest największą partią w Radzie Narodowej. Ma 71 ze 183 mandatów i zdobyła 37,5% głosów w wyborach parlamentarnych w 2019 roku.
Socjaldemokratyczna Partia Austrii (SPÖ)
SPÖ została założona w 1945 roku. Od tego czasu partia ewoluowała od demokratycznej doktryny marksistowskiej do podejścia mniej ideologicznego. Priorytetami są rozwiązywanie problemów społecznych, społecznie zorientowana gospodarka, zatrudnienie dla wszystkich, podnoszenie poziomu życia. Rozszerzył również swój urok poza klasę robotniczą, obejmując klasę średnią. Ma też proeuropejskie nastawienie. Wraz z ÖVP jest jedną z dwóch głównych partii politycznych w Austrii.
Od 2018 r. na czele partii stoi Pamela Randi-Wagner, która ma 40 ze 183 mandatów. Ponadto SPÖ zdobyła 21,2% głosów w wyborach parlamentarnych w 2019 roku.
Austriacka Partia Wolności (FPÖ)
FPÖ istnieje od 1955 roku jako następczyni Ligi Niezależnych, która jest ściśle powiązana z nazistami. Później, w latach 80., po znaczącej zmianie jej zasad ideowych, utworzyła rząd koalicyjny z SPÖ. Następnie, pod koniec lat 80., partia powróciła do swoich korzeni pod przywództwem lidera partii Jörga Haidera i odniosła powszechny sukces wyborczy dzięki antyimigranckiej i antymuzułmańskiej retoryce. Chociaż Gaider zmarł, FPÖ nadal jest kontrowersyjną, ale wciąż wpływową siłą.
Herbert Kickl kieruje partią od 2021 roku. Jest trzecią co do wielkości partią w Radzie Narodowej z 30 na 183 mandaty. Ponadto w wyborach w 2019 roku zdobyła 16,2% głosów.
Warzywa
Znane wspólnie jako Zieloni, dwie austriackie partie ekologiczne połączyły się, aby zdobyć pierwsze mandaty w 1986 roku. Oprócz kwestii środowiskowych, platforma Zielonych na rzecz demokracji bezpośredniej, feminizmu, LGBTQ+ i innych praw mniejszości oraz niestosowania przemocy. Nowa koalicja rządowa z ÖVP jest więc niełatwym sojuszem z ewoluującą polityką antyimigracyjną.
Nowa koalicja to pierwszy raz, kiedy Zieloni weszli do polityki na szczeblu krajowym po tym, jak zostali wykluczeni z parlamentu w 2017 roku. Zieloni otrzymali w 2019 roku 13,9% głosów i 26 mandatów.
NEOS
Nowa Austria i Forum Liberalne (NEOS) to austriacka partia liberalna założona w 2012 roku. Jest też najmniejszą partią w Radzie Narodowej. Obecnie liderem NEOS jest Beat Meinl-Reisinger, partia ma 15 mandatów, zdobywając 8,3% głosów w wyborach parlamentarnych w 2019 roku.
System wyborczy w Austrii
Austriacki parlament jest dwuizbowym federalnym organem ustawodawczym Republiki Austrii. Składa się z Rady Narodowej liczącej 183 członków i Rady Federalnej liczącej 61 członków.
W rzeczywistości Rada Narodowa co pięć lat przeprowadza wybory z otwartych list partyjnych. Ponadto istnieje dziewięć wielomandatowych okręgów wyborczych reprezentujących każdy z dziewięciu stanów. Istnieje również 39 lokalnych okręgów wyborczych. Rada Federalna przeprowadza wybory za pośrednictwem Zgromadzenia Prowincji, a jej uprawnienia są poważnie ograniczone.
Głosowanie w Austrii
Obecny wiek uprawniający do głosowania w Austrii to 16 lat. Zgodnie z ogólną zasadą, aby głosować, trzeba być obywatelem Austrii. Jednak w wyborach do Unii Europejskiej i wyborach samorządowych głosować mogą również obywatele państw członkowskich.
W rzeczywistości Austria ma jeden z najwyższych odsetków obcokrajowców w Unii Europejskiej. Jednak prawie jedna trzecia mieszkańców Wiednia nie może głosować poza wyborami lokalnymi, ponieważ są obcokrajowcami. Niedawno protesty i krytyka uwydatniły sytuację.
W Austrii nie trzeba ubiegać się o rejestrację, aby głosować. Wszyscy obywatele zamieszkujący na stałe w kraju są prowadzeni w stałych księgach gminnych. Teraz nie musisz głosować. Wszystkie wybory odbywają się na zasadach powszechnego, równego, bezpośredniego, wolnego, tajnego i indywidualnego prawa wyborczego.
Reprezentacja polityczna w Austrii
W rzeczywistości wszyscy obywatele austriaccy, którzy w dniu wyborów ukończą 18 lat, mogą zostać wybrani w wyborach biernych. Obywatel austriacki traci to prawo tylko wówczas, gdy został skazany za przestępstwo na karę pozbawienia wolności powyżej jednego roku. Co ciekawe, osoby z UE mogą reprezentować Austrię jako posła do Parlamentu Europejskiego. Mogą nawet założyć nową partię. Jednak tylko obywatel Austrii może ubiegać się o urząd na platformie tej partii.
W rzeczywistości władze regionalne są przypisane do kilku organów w celu wykonywania ich zadań. W Austrii biura rad gmin i administracji miejskich składają się z przedstawicieli politycznych wybieranych na kadencję. Wybory oparte są na systemie reprezentacji proporcjonalnej, systemie list zamkniętych i głosowaniu preferencyjnym. Wszystkie grupy wyborcze wymagają podpisów trzech członków Rady Narodowej; czyli 2600 deklaracji poparcia dla kandydowania w ogólnokrajowych wyborach parlamentarnych.
Obywatele Austrii wybierają Zgromadzenie Narodowe co pięć lat, parlament prowincji co pięć do sześciu lat, a radę miejską co pięć do sześciu lat. Ponadto co sześć lat wybierają austriackich posłów do Parlamentu Europejskiego i prezydenta federalnego.
Historia polityczna Austrii
Rząd w Austrii jest stabilnym modelem demokracji od 1945 roku, kiedy uznano ją za II Republikę. Zaangażowanie Austrii w powojenną neutralność zostało również potwierdzone obietnicą z 1955 r., Że nigdy nie przyłączy się do sojuszu wojskowego ani nie wpuści obcych wojsk do kraju.
Austria regularnie uczestniczyła w misjach pokojowych ONZ.
Po II wojnie światowej
Po drugiej wojnie światowej rząd austriacki składał się z sporadycznych koalicji, które wspólnie rządziły krajem. Od 1945 do 1966 r. rządziły dwie główne partie (ÖVP i SPÖ). SPÖ zmieniła nazwę w 1991 roku z Socjalistycznej Partii Austrii na Socjaldemokratyczną Partię Austrii (nadal SPÖ) po tym, jak została zdelegalizowana po stłumieniu w okresie nazistowskim. Rząd austriacki znalazł wiele zalet w tym układzie, ponieważ był w stanie zbliżyć gospodarkę i specjalistów do dwóch głównych partii.
Później, w połowie lat 80., popularność zyskała Wolnościowa Partia Austrii (FPÖ), w wyniku czego nastąpiła duża zmiana. Jednak problemy środowiskowe również stały się poważniejsze, a Zieloni poczynili większe postępy niż kiedykolwiek wcześniej. Po końcu lat 80. wzrosło poparcie polityków dla przystąpienia do Wspólnoty Europejskiej. Tak więc latem 1989 r. rząd austriacki złożył formalny wniosek o przystąpienie.
Później do gry wszedł drugi rząd Kurza, który zaakceptował bezstronną administrację tymczasową w 2019 roku. Utrzymał twierdzę po upadku pierwszego rządu Kurza w wyniku skandalu z koalicjantami FPÖ (patrz przypadek Ibizy poniżej). Warto zauważyć, że od czasu skandalu nastąpił gwałtowny spadek poparcia wyborców FPÖ. Tym samym nastąpił najwyższy w historii wzrost poparcia dla Zielonych. Jednak ÖVP nadal wygrał wybory. Jednak zwycięstwo było bez większości parlamentarnej. Potrzebny był więc koalicjant.
Obecny rząd austriacki
Ta barwna historia polityczna prowadzi do obecnej zmiany rządu austriackiego – partnerstwa ÖVP-Zieloni – narodzonego w 2020 roku. Warto zauważyć, że jest to pierwsza koalicja dwóch partii o przeważnie odmiennych poglądach politycznych. Świat obserwuje, czy te dwie strony naprawdę mogą się połączyć, aby stworzyć zrównoważoną i przyjazną dla środowiska przyszłość kraju.
W październiku 2021 roku Sebastian Kurz ustąpił ze stanowiska kanclerza w wyniku śledztwa w sprawie korupcji. Alexander Schallenberg piastował to stanowisko do grudnia 2021 roku, kiedy zastąpił go Karl Nehammer.
System sądowniczy w Austrii
Zasadniczo wymiar sprawiedliwości w Austrii wywodzi się ze szczebla federalnego, a decyzje sądowe wydawane są w imieniu Republiki. Zauważysz, że jest bardzo podobny do innych krajów, ponieważ sądownictwo jest podzielone na cztery poziomy. Pierwszym z nich jest Bezirksgericht (sądy rejonowe). Po drugie, istnieją Landesgericht (sądy regionalne). Następnym szczeblem drabiny jest Oberlandesgericht (Wyższy Sąd Krajowy). I wreszcie Oberster Gerichtshof (Sąd Najwyższy) znajduje się na samym szczycie.
Ponadto istnieje Verwaltungsgericht (sąd administracyjny), który rozpoznaje wszelkie spory wynikające z decyzji organów administracyjnych. Ponadto istnieje Verfassungsgerichtshof (Trybunał Konstytucyjny), który rozpoznaje sprawy przeciwko władzom federalnym, prowincjonalnym, regionalnym lub gminnym.
Ważne jest to, że sędziowie w Austrii są niezależni w swoich działaniach. Zarówno postępowanie cywilne, jak i karne są jawne. Ostateczne odwołania trafiają do Sądu Najwyższego. W rzeczywistości władza sądownicza na wszystkich szczeblach jest oddzielona od władzy wykonawczej. I odwrotnie, policja podlega Republice Austrii.
Napięcie polityczne w Austrii
Tak naprawdę nowy rząd koalicyjny oznacza duże zmiany polityczne w Austrii. Zieloni współpracują teraz z ÖVP, przejmując władzę od FPÖ po skandalu korupcyjnym nazwanym „skandalem z Ibizy”. Wicekanclerz i szef partii FPÖ ustnie zgadza się na nieetyczną wymianę zdań z siostrzenicą rosyjskiego oligarchy.
Jednak duża część kraju zgadza się z antyimigracyjnym stanowiskiem FPÖ, któremu obecny rząd stawia również na prewencyjne zatrzymania i ograniczanie migracji. Wcześniej Zieloni opowiadali się za liberalną polityką migracyjną. Ponadto nowa koalicja planuje wprowadzenie zakazu noszenia chust w szkołach dla wszystkich dziewcząt poniżej 14 roku życia.
Stopniowo rząd ogłasza plany Austrii dotyczące neutralności pod względem emisji dwutlenku węgla do 2040 r. Ponadto do 2030 roku firma zobowiązała się do produkcji energii elektrycznej w 100% z odnawialnych źródeł energii. Ponadto do połowy 2022 r. rząd wprowadzi podatek od emisji CO2.
Rząd Austrii i Unii Europejskiej/EWG
Austria oficjalnie przystąpiła do Unii Europejskiej w 1995 roku. Kraj jest także członkiem-założycielem Europejskiej Strefy Wolnego Handlu (EFTA), która rozpoczęła działalność w 1960 roku.
Co ciekawe, różne badania dowodzą, że gospodarka austriacka bardzo korzysta na uczestnictwie w UE. Na przykład około 70% handlu zagranicznego Austrii odbywa się z krajami UE. Ponadto od przystąpienia do kraju eksport potroił się, a rocznie powstaje 13 000 nowych miejsc pracy.
W szczególności obywatele austriaccy odniosą korzyści z bycia w UE. Obejmuje to bezpłatne podróżowanie bez granic w całej Europie, możliwości studiowania w Europie, prawo do osiedlania się we wszystkich państwach członkowskich oraz łatwość posiadania wspólnej waluty euro. Jednak w kontekście kryzysu uchodźczego i migracyjnego, który osiągnął szczyt w 2015 r., toczy się również debata na temat tego, czy kontrolę graniczną powinna zająć Austria czy UE.
Jest 19 posłów z Austrii. Austria ma również stałe przedstawicielstwo w Brukseli, aby ułatwić komunikację z UE. Kwestie Unii Europejskiej zajmują również ważne miejsce w programie austriackiej polityki zagranicznej. Austriaccy wyborcy biorą również udział w wyborach europejskich jako członkowie Unii Europejskiej.
Stan gospodarki austriackiej
Austria szczyci się dobrze rozwiniętą społeczną gospodarką rynkową. Ogólnie rzecz biorąc, gospodarka kraju jest jedną z najwyższych w Europie. Jednak, podobnie jak większość krajów na świecie, został mocno dotknięty niedawnym kryzysem zdrowotnym w postaci pandemii koronawirusa. Raport gospodarczy OECD dotyczący Austrii zauważa, że zdecydowane działania rządu pomogły utrzymać miejsca pracy w trudnym roku 2020.
Austria ma niską stopę bezrobocia w porównaniu z innymi krajami UE i resztą świata. Jednak w 2020 r. liczba ta znacznie wzrosła i prawdopodobnie pozostanie wyższa niż zwykle. OECD szacuje, że PKB skurczy się w 2020 r. o 8% i będzie stopniowo wzrastał przez kolejne dwa lata. W efekcie hojny pakiet wsparcia doprowadził do dużego deficytu budżetowego.
Wcześniej austriacka gospodarka miała dobre wyniki w ostatnich dziesięcioleciach. Realny PKB na mieszkańca był podobno 11. najwyższym w OECD i 6. w UE w 2018 r. To nieznacznie wyprzedza Niemcy, Finlandię i Belgię.