Guvernul și sistemul politic din Emiratele Arabe Unite pot fi un șoc cultural pentru expatriați, dar iată tot ce trebuie să știți.
După o istorie politică bogată, Emiratele Arabe Unite sunt o societate progresistă și tolerantă. Cu toate acestea, criticii se întreabă în mod repetat dacă acesta este de fapt cazul. Ca expat, este important să înțelegeți sistemul politic din Emiratele Arabe Unite și modul în care libertățile politice diferă de țara dvs. de origine.
Structura politică de stat în Emiratele Arabe Unite
Emiratele Arabe Unite (EAU pe scurt) au devenit o federație constituțională în 1971. De atunci, ei au devenit una dintre cele mai bogate federații din lume datorită exporturilor lor profitabile de petrol. Emiratele Arabe Unite se poziționează ca una dintre cele mai liberale țări din Golful Persic, tolerantă cu alte culturi și credințe; Cu toate acestea, această afirmație este aprins dezbătută.
Emiratele Arabe Unite sunt formate din șapte emirate; Fiecare dintre ei are propriul lider ( emir ) și este autorizat să-și gestioneze în mod autonom resursele. Șapte Emirate: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khaimah, Ajman, Umm Al Quwain și Fujairah.
Cei șapte emi alcătuiesc Consiliul Suprem Federal (FSC), care alege președintele și cabinetul Emiratelor Arabe Unite. FSC este cea mai înaltă autoritate din Emiratele Arabe Unite cu puteri legislative și executive.
Sub FNC se află Consiliul Național Federal (FNC), care este format din 40 de membri pentru un mandat de patru ani. Jumătate dintre membrii FNC sunt numiți de președinte, în timp ce cealaltă jumătate sunt aleși de popor; Fiecare emirat are un anumit număr de reprezentanți în funcție de mărimea sa. Consiliul are puterea de a adopta sau de a respinge legislația federală, de a revizui bugetul anual general și de a face recomandări FSC.
Fiind cele mai mari state din Emiratele Arabe Unite, Dubai și Abu Dhabi au fiecare câte opt locuri în FNC. Sharjah și Ras al-Khaimah au șase fiecare, în timp ce Ajman, Umm al-Quwain și Fujairah au câte patru.
Sistemul politic din Emiratele Arabe Unite are o constituție care a intrat în vigoare în 1996. Cele 152 de articole din Constituția Emiratelor Arabe Unite acoperă totul, de la scopurile legislației până la drepturile cetățenilor din Emirate.
Președintele Emiratelor Arabe Unite: Cine este la putere în Emiratele Arabe Unite acum?
Șeful guvernului Emiratelor Arabe Unite este președintele Mohamed bin Zayed bin Sultan Al Nahyan; el este și emirul Abu Dhabi (cel mai mare stat producător de petrol din Emiratele Arabe Unite). Actualul președinte este la putere din 2022. Mohammed bin Rashid Al Maktoum, emir al Dubaiului, este vicepreședinte și prim-ministru.
Președintele bin Zayed a ajuns la putere după moartea fratelui său vitreg Khalifa bin Zayed bin Sultan Al Nahyan, care conducea din 2004.
Sistemul electoral din Emiratele Arabe Unite
Nu există partide politice în Emiratele Arabe Unite, dar participarea politică și implicarea cetățenilor se dezvoltă. Alegerile prezidențiale și vicepreședințiale au loc la fiecare cinci ani; Cu toate acestea, doar FSC participă la sondaj, astfel încât publicul nu are drept de vot.
Cu toate acestea, publicul alege 20 din cei 40 de membri ai FNC, iar numărul de membri a crescut semnificativ în ultimii ani. Colegiul Electoral din Emiratele Arabe Unite s-a extins semnificativ de când cetățenilor li s-a acordat dreptul de vot printre membrii FNC în 2006.
La primele alegeri au votat mai puțin de 7.000 de cetățeni, dar până în 2015 numărul crescuse la peste 220.000; aproximativ o treime din adulți. La alegerile din 2019, acest număr a crescut la peste 330.000.
Votul în Emiratele Arabe Unite
Calitatea de membru al FNC este ales la fiecare patru ani. Ultima a avut loc pe 5 octombrie 2019. În total, la alegerile din 2019 au fost înregistrați 555 de candidați, ceea ce indică un interes tot mai mare pentru FTS. În plus, 194 dintre acești solicitanți au aplicat în primele 24 de ore. Au fost primite în total 200 de cereri de la femei.
Această creștere a prezenței la vot a fost rezultatul unui decret prezidențial care impunea femeilor să constituie cel puțin 40% din membrii Consiliului. Din nou, aceasta este o creștere semnificativă față de o cincime din cererile pentru femei în 2015.
Listele electorale arată o creștere cu peste 50% a numărului de persoane înscrise pentru a vota la alegerile din 2019. În special, 61% din cei 337.738 de alegători înregistrați erau sub 40 de ani; puțin peste jumătate (50,6%) erau femei.
Abu Dhabi este cel mai reprezentat stat cu 101.549 de alegători. Pe locul doi se află Dubai cu 60.772 de voturi înregistrate.
Istoria politică a Emiratelor Arabe Unite
O mare parte din istoria politică a regiunii este legată de descoperirea petrolului în regiune în anii 1950 și formarea ulterioară a Emiratelor Arabe Unite ca federație de state în 1971.
În anii 1970 și 1980, Emiratele Arabe Unite au creat FNC (1972) și au devenit membru fondator al Consiliului de Cooperare al Golfului (1981); condus de şeicul Zayed bin Sultan Al Nahyan.
Sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990 au fost vremuri grele; o tentativă de lovitură de stat la Sharjah (1987), intrarea trupelor Emiratelor Arabe Unite în Războiul din Golf (1991) și prăbușirea Bank of Credit and Commerce International (BCCI), deținută în proporție de 77% de familia conducătoare din Abu Dhabi. În cele din urmă, Emiratele Arabe Unite au făcut pace cu Iranul.
În decembrie 2006, Emiratele Arabe Unite au organizat primele alegeri naționale pentru FNC, conduse de Khalifa bin Zayed Al Nahyan; înainte de a prezenta o strategie de dezvoltare care vizează stabilirea asociaţiei ca lider mondial. În plus, boom-ul financiar a determinat Dubai și Qatar să investească masiv la Bursa de Valori din Londra.
După prăbușirea financiară din 2008, boom-ul a stagnat și Dubaiul avea nevoie de sprijin financiar semnificativ din partea Abu Dhabi. Diferite conflicte regionale au ocupat centrul atenției în următorii câțiva ani. Pe plan internațional, represiunea federației împotriva dizidenților a fost pusă sub semnul întrebării.
Sistemul judiciar din Emiratele Arabe Unite
Constituția EAU stabilește un cod juridic bazat pe legea Sharia, dar în practică sistemul folosește o combinație de principii islamice și occidentale. Justiția federală supraveghează sistemul judiciar și fiecare stat își numește propriul departament de justiție.
Sistemul judiciar este format din trei piloni principali. În primul rând, există curți supreme federale care examinează disputele federale sau inter-emirate și crimele împotriva statului.
Apoi sunt instanțele de fond, care examinează litigiile administrative, civile și economice. În plus, instanțele locale se ocupă de chestiuni juridice mai mici în statele individuale.
Reforme politice recente în Emiratele Arabe Unite
În ultimii ani, Emiratele Arabe Unite au încercat să-și modernizeze sistemul politic; odată cu formarea Colegiului Electoral în 2006, care a crescut semnificativ participarea cetățenilor la viața politică.
De asemenea, s-au luat măsuri pentru a face politica mai transparentă și mai credibilă. În 2008, legile Consiliului Privat au fost modificate pentru a cere prim-ministrului, adjuncților și miniștrilor federali să se angajeze să nu se angajeze în nicio altă activitate profesională sau comercială sau să nu se angajeze în tranzacții comerciale.
Înființarea Consiliului Soft Power din Emiratele Arabe Unite și lansarea Strategiei Soft Power în 2017 ar trebui să îmbunătățească imaginea țării în străinătate; și să valorifice moștenirea și cultura Emiratelor Arabe Unite pe scena globală.
În anunțarea strategiei, guvernul a spus că intenționează să-și construiască o reputație pentru Emiratele Arabe Unite ca „țară modernă și tolerantă, care primește toți oamenii din întreaga lume”.
Tensiuni politice în Emiratele Arabe Unite
Criticii Emiratelor Arabe Unite spun că promovarea toleranței este sever limitată, iar guvernul continuă să reprime discursurile politice negative. Criticii subliniază cazurile în care apărătorii drepturilor omului au fost reținuți și unor grupuri li s-a interzis intrarea în țară.
Deși libertatea de cult este consacrată prin lege, este monitorizată îndeaproape de guvern. De exemplu, consideră Frăția Musulmană un grup terorist care acționează ca o amenințare la adresa sistemului său ancestral de guvernare.
Organizația americană Freedom House acordă Emiratelor Arabe Unite un rating general de libertate de doar 17/100. Există, de asemenea, preocupări cu privire la cenzura presei locale; Emiratele Arabe Unite ocupă locul scăzut în indicele global al libertății presei al Reporters Without Borders, ocupând locul 133 din 180 de țări.
Au existat și probleme de politică externă, inclusiv dispute teritoriale cu Iranul și rolul recent al Emiratelor Arabe Unite în tăierea legăturilor cu Qatar.
Împreună cu câțiva dintre vecinii săi (în special Arabia Saudită), Emiratele Arabe Unite au blocat Qatarul din cauza sprijinului său pentru Frăția Musulmană. Protestul împotriva Qatarului a inclus expulzarea rezidenților din Qatar, interzicerea agenției de presă Al Jazeera și amenințarea cu închisoarea pentru rezidenții pro-Qatari din Emiratele Arabe Unite. Această blocada continuă până în zilele noastre.
Starea economiei în Emiratele Arabe Unite
Înainte ca Emiratele Arabe Unite să descopere petrolul în anii 1950, economia sa depindea de pescuit și de declinul perlei. Cu toate acestea, de când exporturile de petrol au început la începutul anilor 1960, economia țării s-a schimbat.
Potrivit datelor guvernamentale , principalele sectoare ale economiei care contribuie la PIB sunt petrolul și gazele (30%), comerțul cu ridicata și cu amănuntul (12%), finanțele (9%) și construcțiile (8%). Guvernul spune că se angajează să diversifice economia și să valorifice parteneriate economice globale cu aliații pentru a stimula prosperitatea.
Datele de la IHS Markit arată că economia Emiratelor Arabe Unite a crescut cu 2,2% în primul trimestru al anului 2019, deoarece guvernul a continuat să investească în sectorul non-petrol. În plus, cea mai recentă prognoză a băncii centrale pentru creșterea economică globală în 2019 este de 2%.
Dubai va găzdui evenimentul global Expo 2020, care va dura 173 de zile din octombrie; Acest lucru ar trebui să ofere Emiratelor un impuls economic semnificativ.
Resurse utile
- Guvernul Emiratelor Arabe Unite
- Consiliul Federal
- Consiliul National Federal
- Lista electorală din Emiratele Arabe Unite