Yatırımcı Vizesi ve ABD’ye Göçmenlik için EB-5 Programı nedir?

EB-5, yabancıların Amerikan ekonomisine yatırım yaparak Amerika Birleşik Devletleri’nde daimi ikamet elde etmelerini sağlayan bir hükümet göç programıdır. Yatırımcının yanı sıra eşine ve 21 yaşını doldurmamış evlenmemiş çocuklarına da Amerika Birleşik Devletleri’nde yaşama ve çalışma hakkı tanınıyor.

Projenin özü, 10 istihdam yaratan ve ABD ekonomisine 900.000 ABD doları tutarında doğrudan yatırım yapan bir yabancının Green Card almasıdır. Mevzuat, adayların yeni işletmeler kurmalarına veya mevcut firmaları finanse etmelerine olanak tanıyor. EB-5 programı işsizlikle mücadele etmeyi amaçlıyor, dolayısıyla hedeflenen istihdam bölgelerinde bulunan şirketlere yapılan sermaye yatırımı miktarı %50 oranında azaltılıyor.

Göç programına katılım, yatırımcıya nispeten kısa bir süre içinde Amerika Birleşik Devletleri’nde ikamet etme izni almak için gerçek bir fırsat verir; bu nedenle EB-5 vizesi Ruslar, Ukraynalılar ve eski Sovyet’ten gelen diğer göçmenler arasında çok popülerdir. Birlik, Amerika Birleşik Devletleri vatandaşı olmayı hedefliyor. BDT’de ikamet edenlerin Yeşil Kart alması, örneğin Hindistan veya Çin’de ikamet edenlere göre çok daha kolaydır, çünkü ikincisi arasındaki başvuru akışı, kota kapsamında tahsis edilen kontenjan sayısını önemli ölçüde aşmaktadır.

Amerikan EB-5 programının faydaları

EB-5 yatırım programına katılım, başvuru sahibine bir dizi önemli avantaj sağlar:

• ABD’de ikamet statüsünün yasal olarak kazanılması;
• yatırımcı ve aile bireylerine ülkenin her bölgesinde yaşama, çalışma ve iş yapma olanağı;
• dil becerileri ve mesleki deneyim için herhangi bir gereklilik yoktur;
• vatandaşlık kazanma ihtimali ile 2 yıl sonra daimi oturma izni alma hakkı;
• yatırımcının, yatırımın yapıldığı projenin uygulanmasına aktif olarak katılmasına gerek yoktur;
• yatırımcıya yatırım süresinin bitiminden sonra parayı iade etme fırsatı;
• yatırımcının çocuklarının Amerika Birleşik Devletleri’ndeki devlet okullarına gitmesine izin vermek.

ABD yatırımcı vizesinin dezavantajları arasında başvuru sahibi sayısındaki sınırlama yer almaktadır; hükümet yılda 10.000’den fazla başvuruyu değerlendirmemektedir. Genellikle yatırım amaçlı Green Card almak isteyenlerin sayısı mevcut limitin üzerindedir.

Kayıt için yatırım miktarı ve giderler

Amerika Birleşik Devletleri’ne EB-5 yatırımcı vizesi almanın maliyeti, benzer yaşam standardına sahip diğer ülkelere göç etmekle karşılaştırıldığında, aşağıdaki tabloyu okuyarak kolayca görebileceğiniz gibi oldukça makuldür.

Yatırım miktarı	Hedeflenen istihdam bölgesindeki bir proje için 900.000 ABD Doları veya hedeflenen istihdam bölgesi olmayan bir proje için 1.800.000 ABD Doları
Kayıt masrafları	Yaklaşık 7.000 USD – devlet vergisi; 65.000 ila 90.000 USD – idari ücret
Ek harcamalar	20.000 ila 40.000 USD arası – göçmenlik avukatının hizmetleri
Not	Ayrıca programa katılım için öngörülemeyen masraflar için 100.000 ila 150.000 ABD Doları arasında rezervasyon yapılması tavsiye edilir.

EB-5 kapsamında bir yatırımcı için temel gereksinimler

Yeşil Kart başvurusunda bulunan kişinin, EB-5 programı kriterlerine göre ABD şirketlerine yatırım yapması ve 10 istihdam yaratması gerekiyor. Bunun ön koşulu girişimcilik riskidir; iade garantisiyle yapılan depozitolar oturma izni hakkı vermez. Yatırımcı vizesi yalnızca projeyi finanse etmek için tahsis edilen fonların yasal kaynağını belgeleyen kişilere verilir.

Herhangi bir ülkenin vatandaşları Amerika Birleşik Devletleri’nde oturma izni alabilirler, ancak başvurular değerlendirilirken tercih, yıllık 1000 katılımcının% 7’si kotasını seçmeyen Rusya ve diğer eski Sovyet ülkelerinden gelen göçmenlere verilmektedir  . Hindistan ve Çin’de yaşayanlar, aralarında çok fazla başvuru sahibi olduğu için sıralarını uzun süre beklemek zorunda kalıyor.

İş kuran veya ABD hisse senetlerine yatırım yapan adaylar için herhangi bir dil veya mesleki deneyim şartı aranmamaktadır. EB-5 Yatırımcı Vizesi, yabancının ve ailesinin herhangi bir kısıtlama olmaksızın ülke içinde ve dışında serbestçe seyahat etmesine olanak tanır. 4 yıl 9 ay sonra daimi ikamet sahibi, kendi ülkesinin pasaportundan vazgeçmek zorunda kalmadan Amerika Birleşik Devletleri vatandaşı olmaya hak kazanır.

EB-5 Vize Süreci

1. Bir göçmenlik uzmanıyla iletişime geçmek ve bir yatırım projesi seçmek  . Göçmenlik sürecini yönetmek için gerekli niteliklere sahip olunması gerektiğinden, başvuru sahiplerinin EB-5 programında deneyimi olan bir avukat tutmaları gerekmektedir. Uzman, adayı Amerika Birleşik Devletleri’ndeki yatırımlar yoluyla Yeşil Kart verilmesini düzenleyen yasal hükümlerle tanıştırır ve ayrıca EB-5 vizesinin nasıl alınacağını ve bunun ne kadar süreceğini açıklar. Avukat, müşterinin varlıkları hakkındaki bilgileri ve fonların yasallığını doğrulayan belgeleri incelerken, başvuru sahibi bir yatırım projesi seçer.
2. Yatırım yapmak  . Bir yatırım seçeneği belirledikten sonra aday, durum tespiti için bunu avukatına sunar. Seçilen mülkün göçmenlik ve yatırım amaçlarını karşıladığına dair onay alındıktan sonra, başvuru sahibi evrakları tamamlar ve fonları bir emanet hesabına aktarır.
3. Yabancı yatırımcı dilekçesi vermek  . Aday, sermayeyi transfer ettikten sonra bir avukat aracılığıyla, Form I-526’ya göre bir yabancı yatırımcı dilekçesi hazırlar ve bunu, beraberindeki belgelerle birlikte, finanse edilen işletmenin kayıtlı olduğu yerdeki USCIS’e sunar. Dilekçenin karara bağlanması için gereken süre 10 aydan 2 yıla kadar sürebilir.
4. Koşullu Yeşil Kartın kaydı  . Form I-526 dilekçesi onaylandıktan sonra yatırımcı avukat aracılığıyla EB-5 vize başvurusunu yapar. Oturma izni alma sürecinde başvuru sahibi, ikamet ettiği ülkedeki bir konsolosluk memuru ile tıbbi muayeneden ve kişisel görüşmeden geçer ve ayrıca belgelerini doğrulama için sunar (aşağıya bakınız). Başvuru sahibi, işlemi tamamladıktan sonra 30-40 gün içerisinde göçmen vizesi alır ve bu ona ülkeye giriş hakkı verir. Yatırımcının ilk Yeşil Kartı, Amerika Birleşik Devletleri’ne vardıktan birkaç hafta sonra posta yoluyla ulaşır.
5. Daimi ikamet statüsünün kazanılması  . Yatırımcıya 2 yıl süreyle şartlı oturma izni verilir – bu süre zarfında 10 adet boş kontenjan yaratılmasını sağlamak ve girişimcilik riski açısından ticari projeye katkısını sürdürmekle yükümlüdür. İki yıllık sürenin bitiminden sonra yabancı, parasını iade etme ve USCIS’e daimi ikamet için dilekçe sunma hakkına sahiptir. Kalıcı İkamet Statüsü Koşullarından Feragat Formu I-829, ABD yetkililerinin başvuru sahibine daimi ikamete eşdeğer bir Yeşil Kart vermesinin temelini oluşturur.

Belge paketi

EB-5 göçmenlik programı sırasında, başvuru sahibinin çeşitli aşamalar için 4 set belgeye ihtiyacı olacaktır.

Yatırım aşaması  :

• Sermayenin yasal kaynağını gösteren sertifikalar, beyannameler, faturalar ve vergi beyannameleri.

Yabancı yatırımcının dilekçe aşaması  :

• Form I-526;
• yatırım kanıtı (kayıtlı bir işletmenin kurucu belgeleri veya mevcut bir şirketi satın alma sözleşmesi);
• hedef istihdam bölgesinin teyidi (bu seçeneği seçenler için);
• paranın kaynağının meşruiyetini gösteren son 5 yıla ait vergi beyannameleri ve ortaklık belgeleri;
• son 15 yıl içinde devam eden veya tamamlanan mahkeme kararlarının, hukuk ve ceza davalarının onaylı kopyaları;
• yeni projenin nitelikli çalışanlar için 10 tam zamanlı pozisyon yaratacağına dair kanıt;
• İş sayısının en az 2 yıl boyunca sürdürüleceğini gösteren bir iş planı veya diğer belgeler.

Yatırımcı vizesi başvuru aşaması  :

• Geçerli yabancı pasaport;
• 2 x 2 cm ölçülerinde 2 fotoğraf;
• Göçmen Vizesi ve Yabancı Kaydı için DS-260 Başvuru Formu;
• Başvuru sahibinin sivil belgeleri (evlilik, boşanma, her çocuğun doğum belgesi);
• tıbbi muayene sonuçlarını içeren formları doldurdu.

Daimi ikamet statüsüne ilişkin şartlardan feragat için başvuru aşaması  :

• 2 yıl süreyle devam eden yatırımın kanıtı (faturalar, makbuzlar, işletme lisansları, federal veya eyalet vergi beyannameleri ve üç aylık raporlar);
• 2 yıllık bir süre içinde 10 iş ilanının kanıtı (maaş bordrosu kayıtları, vergi belgeleri ve çalışan I-9 formları);
• İş sayısının en azından yatırım öncesi seviyede tutulduğunu gösteren bilgi (mevcut bir işletmeye yatırım yapmış adaylar için).

EB-5 vize süreci ne kadar sürer?

EB-5 programı kapsamında birincil oturma izni alma süreci 1,5 ila 2 yıl sürmektedir. İşlemin süresi, başvuru sahibinin vatandaşlığına ve diğer bazı faktörlere bağlı olarak değişebilir. Her aşamanın süresi aşağıdaki gibidir:

Sahne	Uygulama süresi
Program hükümlerine aşinalık, yatırım projesi seçimi ve para transferi	1 ila 3 ay arası
I-526 Dilekçesi Verilmesi ve Kararın Beklenmesi	10 aydan 2 yıla kadar
Şartlı Yeşil Kart alınması (Yurt dışından başvuru yapılıyorsa)	3 ila 6 ay arası
Koşullu Yeşil Kart alınması (ABD’den başvuru yapılıyorsa)	6 ila 14 ay arası

Ana kartın kalıcı kartla yeniden düzenlenmesi 2 yıl sonra gerçekleşir; başvurunun değerlendirilme süresi finanse edilen projenin türüne bağlıdır.

Nereye yatırım yapabilirsiniz?

EB-5 yatırım programı aracılığıyla Amerika Birleşik Devletleri yabancılara çok çeşitli iş modelleri sunmaktadır. Çoğu durumda adaylardan gayrimenkul geliştirme projelerine yatırım yapmaları isteniyor çünkü inşaat sektörü iş yaratmayı kontrol etmesi en kolay sektör.

Yatırımcı vizesine başvuranlar aşağıdaki mülk türlerini finanse edebilirler  :

• tarımsal projeler, çiftlikler ve şarap imalathaneleri;
• oteller ve restoranlar;
• stadyumlar ve spor salonları;
• eğlence merkezleri ve kumarhaneler;
• tıbbi teknolojiler;
• Ofis binaları;
• alışveriş merkezleri ve mağazalar;
• elektrikli araçların üretimi.

Bölgesel Merkezler

1993 yılında ABD hükümeti, ABD’deki yabancı yatırımı etkili bir şekilde desteklemek için EB-5 Bölgesel Merkezler programını başlattı. Vatandaşlık İşleri Departmanı tarafından akredite edilmiş, her biri EB-5 programı kapsamında alınan fonların toplanması, bir havuzda toplanması ve dağıtılmasından sorumlu olan öz sermaye kurumları ve şirketlerden oluşan bir ağ oluşturulmuştur. Yeşil Kart almak için Amerika Birleşik Devletleri ekonomisine yatırım yapmayı planlayan başvuru sahipleri, bölgesel bir merkez aracılığıyla yatırım yapma olanağına sahip oluyor.

Bir projeyi hükümet onaylı aracılar aracılığıyla finanse etme kararı iki avantaj sağlar:

• sınırlı sorumluluk ortaklığı koşulları altında diğer yatırımcılarla ortaklaşa fon yatırımı yapma izni;
• Yalnızca doğrudan değil dolaylı olarak yaratılan işleri de hesaba katma yeteneği.

Tüm bölgesel merkezler eşit derecede verimli çalışmadığından, yatırımlarınızı emanet edebileceğiniz bir şirketi seçerken sorumlu davranmalısınız. Yatırımcının öncelikle iletişime geçeceği kurumun, göçmenlik programının gerekliliklerini yerine getirmesine yardımcı olabileceğinden ve yatırım koruma süresi sona erdiğinde fonların geri dönüşünü sağlayabildiğinden emin olması gerekir.

Tüm bölgesel merkezler eşit derecede verimli çalışmadığından, yatırımlarınızı emanet edebileceğiniz bir şirketi seçerken sorumlu davranmalısınız. Yatırımcının öncelikle iletişime geçeceği kurumun, göçmenlik programının gerekliliklerini yerine getirmesine yardımcı olabileceğinden ve yatırım koruma süresi sona erdiğinde fonların geri dönüşünü sağlayabildiğinden emin olması gerekir.

Bölgesel bir merkez seçerken başvuru sahibinin aşağıdaki hususları netleştirmesi önemlidir  :

• şirketin ne kadar süredir faaliyet gösterdiği;
• kaç başarılı projenin hayata geçirildiği;
• varsa başarısızlıkların sebepleri nelerdir;
• yatırım fonlarının iade şartları;
• bölgesel merkezin hangi inşaatçılar ve geliştiricilerle işbirliği yaptığı;
• Şirketin herhangi bir iddia veya davada davalı olup olmadığı.

Bölgesel merkezler aracılığıyla yapılan yatırımlara pasif yatırımlar denir ve çoğu EB-5 katılımcısının tercihidir. Fon transferinden sonra, şirket projeyi bağımsız olarak uyguladığı için yatırımcının projeyi geliştirmek için herhangi bir işlem yapmasına gerek yoktur. Bir yatırımcı, bölgesel merkezin seçimini nitelikli bir göçmenlik avukatına bırakmalıdır. Bir profesyonelin katılımı, tüm göçmenlik koşullarının yerine getirilmesini garanti edecek ve yatırım fonlarının geri dönüş olasılığının yüksek olmasını sağlayacaktır.

EB-5 Eğitime Yatırım

Mezun olan bir çocuğun varlıklı ebeveynleri genellikle ona Amerika Birleşik Devletleri’ndeki bir üniversiteye kabul için EB-5 programı kapsamında bir Yeşil Kart verir – bu seçenek F1 öğrenci vizesinden daha karlıdır. ABD’de ikamet etme durumu, başvuru sahibinin öğrenim ücretlerinden tasarruf etmesine olanak tanır. Yatırımcı vizesi sahibi için Michigan Üniversitesi, Kaliforniya Üniversitesi, Los Angeles ve diğer prestijli eğitim kurumlarında eğitim, F1 vizesi veren birinin maliyetinin yarısı kadar olacaktır.

Bir diğer önemli nokta ise diploma aldıktan sonra iş ararken zaman kısıtlamasının olmamasıdır. Öğrenci vizesi alan bir mezunun iş bulması veya ülkede kalmanın başka bir yolunu düşünmesi için yalnızca 3 ayı vardır. ABD’de ikamet eden biri acele etmeden ihtiyacı olduğu sürece uygun bir yer arayabilir. Yatırım süresinin bitiminden sonra yatırımın geri dönüşü, dünkü öğrencinin Amerika Birleşik Devletleri’ne rahatça yerleşmesine yardımcı olacaktır.

Yükseköğretim kurumunda okuyan bir kişinin sürekli istihdamı olduğu düşünüldüğünde ebeveynlerin yatırımların pasif olduğundan emin olmaları gerekmektedir. Bu nedenle karlı bir yatırım seçeneği ABD ekonomisinin bölgesel bir merkez aracılığıyla finanse edilmesidir.

Bir işadamı için ABD’ye göç

EB-5 programı kapsamında Yeşil Kart almak isteyen girişimcinin en az 100.000 ABD Doları sermayeye sahip olması gerekmektedir. Yatırımcı vizesine ek olarak kâr elde etmeyi düşünen başvuru sahipleri, bölgesel bir merkez aracılığıyla pasif yatırımları değil, kendi işlerini finanse etmeyi seçmelidir.

Kişisel varlıklar EB-1 programına hak kazanmak için yeterli değilse, başvuru sahibi L-1 göçmen vizesi almayı düşünebilir; bu durumda girişimcilik deneyiminizi göstermeniz, şirketin Amerika Birleşik Devletleri’nde bir şubesini kurmanız ve onun lideri haline gelir. Yeni bir iş yerine resmi transferden sonra, yabancının birkaç boş pozisyon yaratması gerekir.

Alternatif olarak uzmanlar, yabancının bir ABD şirketine yatırım yaparken ülkede yaşamasına ve çalışmasına olanak tanıyan E-2 göçmen olmayan vizesini de öneriyor. Bir girişimci, işini büyüterek ve kar elde ederek daha sonra EB-5 programının bir katılımcısı olabilir. Amerika Birleşik Devletleri yasaları, Rusya ve Belarus vatandaşlarına E-2 vizesi verilmesi olanağını sağlamamaktadır ancak bu sorun, ikinci bir vatandaşlık kazanılarak çözülebilir.

Amerika Birleşik Devletleri’nde ikamet edenlerin vergilendirilmesi

Amerika Birleşik Devletleri’nde ikamet eden yabancılar, Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarıyla aynı vergi kurallarına tabidir. EB-5 programı kapsamında Yeşil Kart alan bir yatırımcı, beyanında tüm mali gelirleri (temettüler, telif hakları, maaşlar, kiralık mülklerden elde edilen fonlar ve diğer gelir türleri) belirtmelidir. Devlet hazinesine katkılar, gelir miktarına bağlı olarak yüzde 10, 12, 22, 24, 32, 35 ve 37 oranlarında artan oranlarda yapılıyor.

Vergi, kanunun öngördüğü kesintiler yoluyla azaltılabilir. Alınan gelir miktarı ve dolayısıyla bundan yapılan kesintiler, tıbbi ve diş bakımı, hayır kurumlarına katkılar ve ipotek ödemeleri gibi harcamalar gibi kalemler tarafından azaltılır. Vergi tutarı hesaplandıktan sonra ödeyici, eğitim, çocuk bakımı, yaşlı ebeveynler veya engelli bir kişi için yapılan harcamaları bundan mahsup edebilir. Amerika Birleşik Devletleri ile Rusya’nın yanı sıra Sovyet sonrası alanın diğer ülkeleri arasında çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları imzalandı.

Yatırım yoluyla Amerikan vatandaşlığının kazanılması

EB-5 göçmenlik programına katılan ve daimi oturum kartı alan bir yabancı, ABD vatandaşı olma hakkına sahiptir. Yatırımcı ve aile üyeleri, ilk ikamet izninin başladığı tarihten itibaren beş yıllık sürenin bitiminden 90 gün önce vatandaşlık başvurusunda bulunabilir.

Yatırım yoluyla ABD vatandaşlığına başvuran kişinin aşağıdaki gereksinimleri karşılaması gerekir  :

• 18 yaşından itibaren yaş;
• ABD’de 5 yıl boyunca yasal ikamet;
• Başvurunun yapılmasından önceki 5 yılın 30 ayı boyunca ülkede fiziksel olarak bulunma;
• kusursuz itibar ve yasalarla ilgili sorunların olmaması;
• ABD Anayasasının ilke ve ideallerine bağlılık;
• İngilizce okuma, yazma ve konuşma becerisi;
• Amerika Birleşik Devletleri’nin tarihi, ilkeleri ve hükümet biçimleri hakkında bilgi;
• ülkeye bağlılık yemini etmeye hazırız.

Başvuru sahibi, dilekçesini son üç ay boyunca ikamet ettiği bölgedeki USCIS ofisine sunar.

Aile üyelerinin ABD’ye göçü

Başvuru sahibinin yakın akrabalarının yanına göç edebilmesi EB-5 programının faydalarından biridir. Eşi ve 21 yaş altı evli olmayan çocukları, yatırımcı vizesi sürecinin tüm aşamalarını asıl başvuru sahibi ile birlikte geçirir. Adayın akrabalarının programa katılımı yatırım miktarını etkilemez ancak Amerika Birleşik Devletleri Göçmenlik Bürosu, belgelerin işlenmesi için onlardan bir başvuru ücreti talep eder.

Aile üyeleri de asıl başvuru sahibi gibi öncelikle ilk oturma iznini alıyor ve 2 yıl sonra tüm koşullar ortadan kalkıyor. Amerika Birleşik Devletleri’nde çalışma ve eğitim hakkı, akrabalarına Amerika Birleşik Devletleri’nde daimi ikamet sahibi olduktan sonra verilmektedir.

EB-5 programına katılım, Amerika Birleşik Devletleri’nde daimi ikamet sahibi olmanın hızlı, basit ve güvenilir bir yoludur. Diğer seçeneklerle karşılaştırıldığında yatırım göçünün, başarılı bir sonuç elde etme şansının yüksek olması, dil bilgisi ve girişimcilik deneyimi gerektirmemesi, projeyi uygulamama fırsatı ve yatırımın geri dönüşü gibi bir dizi avantajı vardır.

Size yardımcı olması için nitelikli bir göçmenlik avukatı tutarsanız, EB-5 programına katılırken istediğiniz sonuçları alma olasılığınız daha yüksek olabilir. Bir uzmanın yetkin yaklaşımı, yatırım risklerinin azaltılmasına yardımcı olacak, ayrıca prosedürün yasal gerekliliklere uygun olmasını ve belirlenen hedefe ulaşmasını sağlayacaktır.