EB-5是一项政府移民计划，旨在帮助外国人通过对美国经济的投资获得美国永久居留权。与投资者一起，其配偶和 21 岁以下的未婚子女也有权在美利坚合众国生活和工作。
该项目的实质是，为美国经济创造10个就业岗位并直接投资90万美元的外国人将获得绿卡。该立法允许候选人建立新企业或为现有公司提供资金。EB-5计划旨在解决失业问题，因此位于目标就业区的公司的资本投资额减少了50%。
参与移民计划使投资者有真正的机会在相对较短的时间内获得在美国居住的许可，这就是为什么EB-5签证在俄罗斯人、乌克兰人和其他前苏联移民中非常受欢迎的原因联盟寻求成为美国公民。独联体国家的居民比印度或中国的居民更容易获得绿卡，因为后者的申请者流量大大超过了配额下分配的名额。
美国 EB-5 计划的优势
参与 EB-5 投资计划为申请人提供了许多重要的优势：
- 合法获得美国居民身份；
- 投资者及其家人在该国任何地区生活、工作和经商的机会；
- 对语言能力和专业经验没有要求；
- 2年后有权获得永久居留许可，并有可能获得公民身份；
- 投资者无需积极参与所投资项目的实施；
- 投资期满后投资者有机会返还资金；
- 允许投资者的孩子就读美国的公立学校。
美国投资者签证的缺点包括申请人数量的限制——政府每年考虑的申请不得超过 10,000 份。通常，希望获得投资绿卡的人数会超过现有限制。
投资金额及注册费用
与移民到生活水平相当的其他国家相比，获得美国 EB-5 投资者签证的费用相当合理，您可以通过阅读下表轻松看出。
| 投资金额 | 位于目标就业区的项目为 90 万美元，非目标就业区的项目为 1,800,000 美元 |
| 注册费用 | 约 7,000 美元 – 国家关税；65,000 至 90,000 美元 – 管理费 |
| 额外费用 | 20,000 至 40,000 美元 – 移民律师的服务 |
| 笔记 | 此外，建议预留 100,000 至 150,000 美元，用于参加该计划的不可预见费用 |
EB-5 投资者的基本要求
绿卡申请人必须根据EB-5计划的标准对美国公司进行投资并创造10个就业岗位。一个先决条件是创业风险——有回报保证的存款并不赋予获得居留许可的权利。投资者签证仅颁发给那些已记录用于资助项目的资金的合法来源的人。
任何国家的公民都可以获得美利坚合众国的居留许可，但在考虑申请时会优先考虑来自俄罗斯和其他后苏联国家的移民，他们不选择每年 1000 名参与者中 7% 的配额 。印度和中国的居民由于申请者数量众多，需要等待很长时间。
申请人创业或投资美股没有语言或专业经验要求。EB-5 投资者签证允许外国人及其家人在该国境内和境外自由旅行，不受任何限制。4年零9个月后，永久居民有资格成为美国公民，而不必放弃其祖国的护照。
EB-5 签证流程
- 联系移民专家并选择投资项目 。处理移民程序需要资格，因此申请人应聘请在 EB-5 计划方面具有经验的律师。专家向候选人介绍通过在美国投资发放绿卡的法律规定，并解释如何获得 EB-5 签证以及需要多长时间。当律师研究客户的资产信息和确认资金合法性的文件时，申请人选择一个投资项目。
- 进行投资 。确定投资选择后，候选人将其提交给律师进行尽职调查。在收到所选房产符合移民和投资目的的确认后，申请人完成文书工作并将资金转入信托托管账户。
- 提交外国投资者申请 。资金转移后，候选人通过律师起草 I-526 表格上的外国投资者申请，并将其连同随附文件一起提交给融资企业注册地的美国移民局。对请愿书做出决定的时间可能需要 10 个月到 2 年。
- 注册有条件绿卡 。I-526 表格申请获得批准后，投资者将通过律师提交 EB-5 签证申请。在获得居留许可的过程中，申请人需要接受体检和与其居住国的领事官员面谈，并提交文件以供核实（见下文）。完成手续后，申请人将在30-40天内收到移民签证，这使他有权进入该国。投资者的初始绿卡将在抵达美国几周后寄达。
- 获得永久居民身份 。向投资者颁发为期 2 年的有条件居留许可——在此期间，他有义务确保创造 10 个职位空缺，并在创业风险的条件下维持对商业项目的贡献。两年期限结束后，外国人有权退还其资金并向美国移民局提交永久居留申请。I-829 表格（永久居民身份条件豁免）是美国当局向申请人颁发相当于永久居留权的绿卡的依据。
文件包
在EB-5移民计划期间，申请人在各个阶段需要4套文件。
投资阶段 ：
- 表明资本合法来源的证书、报表、发票和纳税申报表。
外国投资者申请阶段 ：
- I-526 表格；
- 投资证明（注册企业的构成文件或购买现有公司的协议）；
- 确认目标就业区（对于选择此选项的人）；
- 过去 5 年的纳税申报表和合伙文件，表明资金来源的合法性；
- 过去 15 年内未决或已完成的法院判决、民事和刑事诉讼的核证副本；
- 有证据表明新项目将为合格员工创造 10 个全职职位；
- 商业计划或其他证明职位数量将维持至少2年的文件。
投资者签证申请阶段 ：
- 有效的外国护照；
- 2 张尺寸为 2 x 2 厘米的照片；
- DS-260 表格移民签证和外国人登记申请表；
- 申请人的民事文件（结婚、离婚、每个孩子的出生证明）；
- 填写带有体检结果的表格。
申请豁免永久居民身份条件的阶段 ：
- 2年持续投资证明（发票、收据、营业执照、联邦或州纳税申报表和季度报告）；
- 两年内 10 个职位空缺的证据（工资记录、税务文件和员工 I-9 表格）；
- 表明职位数量至少维持在投资前水平的信息（对于已投资现有企业的候选人）。
EB-5 签证流程需要多长时间？
根据 EB-5 计划获得主要居留许可的过程需要 1.5 至 2 年。该程序的持续时间可能会有所不同，具体取决于申请人的公民身份和许多其他因素。每个阶段的持续时间如下：
| 阶段 | 实施期限 |
|---|---|
| 熟悉该计划的规定、投资项目的选择和资金转移 | 1至3个月 |
| 提交 I-526 申请并等待决定 | 10个月至2年 |
| 获得有条件绿卡（如果从国外申请） | 3至6个月 |
| 获得有条件绿卡（如果从美国申请） | 6至14个月 |
两年后将主卡重新颁发为永久卡——考虑申请的时间取决于资助项目的类型。
你可以在哪里投资？
通过EB-5投资计划，美国向外国人提供了多种商业模式。在大多数情况下，候选人被要求投资房地产开发项目，因为建筑行业最容易控制就业创造。
投资者签证申请人可以为以下类型的房产提供融资 ：
- 农业项目、农场和酿酒厂；
- 酒店和餐馆；
- 体育场馆和体育馆；
- 娱乐中心和赌场；
- 医疗技术；
- 办公大楼;
- 购物中心和商店；
- 电动汽车的生产。
区域中心
1993年，美国政府启动了EB-5区域中心计划，以有效利用外国对美国的投资。公民事务部认可的股权机构和公司网络已经建立，每个机构和公司均负责吸引、汇集和分配 EB-5 计划下收到的资金。计划投资美国经济以获得绿卡的申请人有机会通过区域中心进行投资。
通过政府批准的中介机构为项目融资的决定有两个优点：
- 允许根据有限责任合伙企业的条款与其他投资者共同投资资金；
- 不仅能够考虑直接创造的就业机会，而且能够考虑间接创造的就业机会。
由于并非所有区域中心的运营效率都相同，因此您在选择可以委托投资的公司时应该负责。首先，投资者需要确保他要联系的机构能够帮助他满足移民项目的要求，并保证投资保存期满后资金的返还。
由于并非所有区域中心的运营效率都相同，因此您在选择可以委托投资的公司时应该负责。首先，投资者需要确保他要联系的机构能够帮助他满足移民项目的要求，并保证投资保存期满后资金的返还。
在选择区域中心时，申请人必须明确以下几点 ：
- 公司经营了多长时间；
- 有多少成功的项目已实施；
- 失败的原因是什么（如果有）；
- 投资资金的回报条件；
- 区域中心与哪些建筑商和开发商合作；
- 该公司是否是任何索赔或诉讼的被告。
通过区域中心的投资称为被动投资，是大多数 EB-5 参与者的选择。资金转移后，投资者无需采取任何行动来开发项目，因为公司独立实施。投资者应委托合格的移民律师选择区域中心。专业人士的参与将保证所有移民条件的满足，并确保投资资金的高回报率。
EB-5 培训投资
即将毕业的孩子的富裕父母通常会根据 EB-5 计划向他颁发绿卡，以供他进入美国大学 – 这种选择比 F1 学生签证更有利可图。美国居民身份可以让申请人节省学费。投资者签证持有者在密歇根大学、加州大学洛杉矶分校和其他著名教育机构接受教育的费用是持有 F1 签证的人的一半。
另一个重要的一点是，获得文凭后找工作没有时间限制。持有学生签证的毕业生只有 3 个月的时间来找工作或考虑其他留在该国的方式。美国居民只要需要就可以慢慢寻找合适的地方。投资期满后的投资回报，将帮助昨日的学生在美国安居乐业。
考虑到在高等教育机构学习的人的持续就业，父母需要确保投资是被动的。因此，一个有利可图的投资选择是通过区域中心为美国经济提供融资。
商人移民美国
希望根据 EB-5 计划获得绿卡的企业家必须拥有至少 100,000 美元的资本。除投资者签证外还指望利润的申请人不应选择通过区域中心进行被动投资，而应选择为自己的企业融资。
如果个人资产不足以满足EB-1计划的资格，申请人可以考虑获得L-1移民签证——在这种情况下，您需要证明创业经验、在美国建立公司分支机构以及成为其领导者。正式调到新工作地点后，外国人必须创造几个空缺职位。
作为替代方案，专家还推荐 E-2 非移民签证，该签证允许外国人在投资美国公司的同时在该国生活和工作。通过发展业务并赚取利润，企业家随后可以成为 EB-5 计划的参与者。美国法律没有规定向俄罗斯和白俄罗斯公民提供E-2签证的可能性，但这个问题可以通过获得第二公民身份来解决。
美国居民的税收
作为美国居民的外国人须遵守与美国公民相同的税收规则。根据 EB-5 计划获得绿卡的投资者必须在声明中注明所有财务收入 – 股息、特许权使用费、工资、来自租赁财产的资金和其他类型的收入。向国库缴款按累进比例缴纳，根据收入数额，税率为10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。
可以通过法律规定的扣除来减少税收。收到的收入金额以及从中扣除的金额会因医疗和牙科护理、慈善捐款和抵押贷款等费用而减少。计算完税额后，纳税人可以从中扣除抵消额——教育、儿童保育、年迈父母或残疾人的费用。美国和俄罗斯以及后苏联地区的其他国家已经签署了避免双重征税协议。
通过投资获得美国公民身份
参加 EB-5 移民计划并获得永久居民卡的外国人有资格成为美国公民。投资者及其家庭成员可以在首次居留许可生效之日起五年期限结束前 90 天提交公民身份申请。
通过投资获得美国公民身份的申请人必须满足以下要求 ：
- 年龄 18 岁以上；
- 在美国合法居住5年；
- 提交申请前 5 年中实际居住在该国 30 个月；
- 声誉无可挑剔，不存在违法问题；
- 致力于美国宪法的原则和理想；
- 英语读、写、说能力；
- 了解美国的历史、原则和政府形式；
- 准备宣誓效忠国家。
申请人向其过去三个月居住过的司法管辖区的美国公民及移民服务局办公室提交申请。
家庭成员移民美国
申请人能够与近亲一起移民是 EB-5 计划的好处之一。配偶和21岁以下的未婚子女与主申请人一起完成投资者签证流程的所有阶段。候选人亲属参与该计划并不影响投资金额，但美国移民局会向他们收取处理文件的申请费。
家庭成员（如主申请人）首先获得初始居留许可，两年后所有条件都会取消。亲属成为美国永久居民后，将获得在美国工作和学习的权利。
参与 EB-5 计划是成为美国永久居民的一种快速、简单且可靠的方式。与其他选择相比，投资移民有很多优势，包括成功率高、对语言知识和创业经验没有要求、有机会不实施项目以及投资回报率高。
如果您聘请合格的移民律师来协助您，您在参与 EB-5 计划时更有可能获得您想要的结果。专家的有效方法将有助于降低投资风险，并确保程序符合法律要求并实现既定目标。